而掌握武装力量的国防大臣，也是来自S国的原国防大臣。
从内阁成员手中权力的含金量相比，S股要明显大于N国，因此在人数上让对方多一点，S国这边没有任何意见。
还有另外一个原因，诺玛虽然是名副其实的N国人，但她见多识广，思想开放。
S国的人都知道，她的思想观念与N国的传统格格不入，当然，也与S国的传统格格不入。
换句话说，不管是在S国和N国人的眼里，诺玛都是个另类。
而且他们也听说了，诺玛准备嫁给范建明，在大家看来，诺玛其实算不上是N国的人，反而可以称之为范建明的人。
还有另外一个原因，其实在范建明和农烈还有诺玛父亲三个人在商量的时候，诺玛的父亲曾经提出，他不愿意出任最高副长官和哪个成员，如果有可能，希望把这个位置让给诺玛。
农烈当场反对。
在他们三个人当中，范建明等于是代表自己，农烈代表S国，诺玛的父亲代表的是N国。
如果让诺玛出任最高副长官，农烈觉得与自己太不对称。
再说了，他和诺玛父亲的年龄差不多，两个人又都是各自国家的最高长官，如果诺玛的父亲退下来，农烈又怎么好意思待在最高副长官的位置上？
正因为方方面面的因素，所以关于诺玛进入内阁，而且担任一个这两个国家曾经都没有的建设大臣，几乎没有任何人有意见。
莉亚就更不要说了，虽然她看上去是半个N国人，但大家都清楚，从严格意义上来说，她对自己母亲的部落，也就是现政府甚至有仇。
至于N国的国籍，她也是刚刚加入。
她的思想观念和理念，甚至比诺玛还要西化，把她算为N国的人也是不科学的。
范建明也跟大家进行了沟通，提拔她进入内阁，主要是为了应对和牵制西方。
至少大家心里都有数，在即将有可能爆发的与V国的战争中，莉亚进入联邦政府内阁，会让西方政府陷入两难的境地。
不帮V国吧？他们是传统的盟友。
帮助为国吧？莉亚进入内阁，差不多是告诉西方政府，新生的联邦共和国完全可以保护他们的权益，他们愿意把已经到手的权益拱手相让吗？
还有另外一个和诺玛一样的原因，大家都知道，西方对联邦共和国放开武器禁运是有先决的条件的，那就是范建明必须请莉亚为妻。
从这个意义上而言，莉亚也等于是范建明的人。
就现在那个成员的组成，从真正意义上来说，S国、N国和范建明各占三个名额，合情合理。
而且主要的实权，包括政府尤其是军权，又掌握在S国人手里，他们没有任何理由提出异议。
反倒是N国这边的原内政大臣，看到自己出任联邦共和国的司法大臣，心里非常不痛快，他原本是想出