在后世也曾听说过城隍之说，但还是询问道
“城隍实际上朝廷阳官对应的阴官，专门负责区域的大小阴间事务各地的城隍由不同的人出任，甚至是由当地的老百姓自行选出，选择的标准是殉国而死的忠烈之士，或是正直聪明的历史人物”虞世基解释道：“臣认为民间之说，不过是私下祭祀的淫祠而已，但若是陛下能够册封众将为城隍，这些将军们必定会护卫大隋江山万年的，而且也能解决此事”
“城隍庙？”杨广听了之后，脸上顿时露出喜色
“不错，臣认为此事可以操作一番”虞世基脸上露出喜色，他看出了杨广心情很好，赶紧说道
“虞卿所言甚是，不仅仅是我大隋过去的将士，就是以后战死的将士也可以为之，历朝历代的将军们、大臣也可以参与其中”杨广脸上露出喜色，说道：“从郡开始，虞卿可以会合礼部、兵部对此事做一个安排，务必在短时间内，册封先贤、诸将”
“臣领旨”虞世基很高兴，这是积阴德的好事，而且还能为皇帝分忧
“城隍也要像各地的府衙一样，要设立官职，文武判官、各司大神、甘柳将军、范谢将军、牛马将军、日夜游神、枷锁将军等神，战死的士兵充当神兵，护卫各地安全，专门斩杀邪神恶鬼，阳间有县令，郡守，阴间城隍，这样一来，我大隋各地的统治才能安稳的起来”杨广很满意，不管此事能不能得到很好的解决，只要能完善城隍制度，就可以完善大隋的统治
“陛下圣明，臣只是随口一提，陛下就已经将城隍制度完善相信那些受封的先贤必定会忠于陛下的”虞世基心中也很惊讶，没想到杨广在这么短的时间内，就能完善城隍制度，这种本事可不是任何人都能做到的
“城隍庙！”杨广取了朱笔，在面前白纸上写了三个字
瞬间虚空震动，黑夜之中，一道五彩光华从天而降，没入杨广的识海之中
杨广倒是感觉到头脑一阵清明，并没有其他的感受，倒是听到耳边传来一阵龙吟之声，盘旋在长安城上空的大隋气运神龙暴涨了数十丈，活灵活现，在祥云之中翻滚，显得十分的精神
长安城中，大慈恩寺，法海被眼前的情况所惊呆了，虚空之中五彩霞光绽放，没入皇宫之中，这分明是功德之力，如此大的功德之力，十分罕见，自己斩妖除魔到现在，也没有得到这多的功德
“皇帝陛下，到底做出了什么事情，对天地之间有如此大的贡献？”法海和尚面色阴晴不定，唯有对天地之间有大贡献，才会得到这多的功德，才会天地之间的认可
终南山上，洞天之中，一个相貌俊秀的神仙，也被长安城中的五彩霞光所惊动
“大隋皇帝还真是不简单”云中子心中好奇掐指一算，面色一紧
“城隍！