过官绅双方反复讨价还价，赵尔丰将行政指挥权交给蒲殿俊，将军事指挥权交给朱波澜后，同意辞去四川总督职务，宣布四川独立自治quff點cc
赵尔丰以原四川总督的名义，向全川宣布《四川自治方案》三十条quff點cc
按照赵尔丰的要求，将原来的清军完整地保留了下来quff點cc
除尚在大山里的边军归自己领导外，其余新军、巡防军和警察，全部归其心腹朱波澜接管，军队不得进行改编quff點cc
赵尔丰以需要休养治病为由，赖在总督府不走quff點cc
新成立的军政府只能另找地方，最后确定办公地点设在老皇城（明代蜀王宫）明远楼里面quff點cc
赵尔丰认为，军权和政权都抓在朱波澜的手里，就如同抓在了自己的手里一样quff點cc
这个为赵尔丰抓军权、谋翻案留下回旋余地的方案，士绅们竟然没有拒绝quff點cc
他们认为，只要赵尔丰答应交出军权和政权，其他的都好说quff點cc因此，大家毫无异议地接受了赵尔丰的交权条件quff點cc
这也说明了蒲、罗为了迫不及待地掌权，对赵尔丰一味地软弱和妥协quff點cc
最后，赵尔丰在士绅提出的《四川独立条约》十一条的基础上，补充了十九条quff點cc其中最重要的内容，就是替朱波澜抓军权、不排挤满人和保护外国领事人员等quff點cc
双方协商一致后，以原总督赵尔丰的名义，向全川宣布《四川自治方案》三十条quff點cc
辛亥年十一月二十七日，这天是农历黄道吉日quff點cc
成都老皇城明远楼的大门前，竖起“大汉四川军政府”的牌子quff點cc
市内大街小巷张灯结彩，四处张贴“大汉已兴，大清已灭”等标语quff點cc
市民兴奋地高呼：“改朝换代啰！大家有好日子过啰！”
当天一大早，蒲殿俊、朱波澜和罗纶等人，身穿笔挺的官服，来到设在老皇城军的政府quff點cc
皇城广场上旌旗招展，人们身穿五颜六色的新衣服，从四面八方赶来参加独立大典，军队数千人护卫着会场quff點cc
到会的有同志军、袍哥和同盟会的代表quff點cc会场里有商界、学界和各界民众数万人quff點cc
午时正点，蒲殿俊宣布四川独立大典开始quff點cc他首先带领所有参会人员向大“汉”字旗敬礼quff點cc
但见旗帜中间一个大圆圈，里面是一个红色的大“汉”字，在“汉”字周围环绕十八个小圆圈，代表当时的十八个汉族人的行省quff點cc
接着，蒲殿俊宣布四川从此脱离清政府的统治，改专制为共和，成立大汉四