回受灾之地，准备恢复生产，一旦入京师再返回，不是劳民伤财，徒劳无功，更是什么？”
吏部侍郎卢义也站出来，反对姚广孝：“皇上，凤阳府遭灾，各地已在赈灾济民，就以当下情势来看，各地并无问题，足以助百姓坚持数月之用，无需进入京师重地”
一干大大小小官员，反对之声四起
朱允炆看着不为所动的姚广孝，挥了挥手，众官员安静下来，问道：“姚侍郎，灾民入京师可不是小事，说说的理由”
姚广孝坦然地看了看反对自己的官员，高声道：“灾民入京师，其利在三报恩寺、英烈碑开建在即，急需大量农工，而京畿之地征调农工，耗费较大，转用灾民中青壮，耗费偏低，且能为灾民开一营生，便于其灾后恢复，此为一利”
“灾民入京师，营生有所得，必花销于京师，购置百物，此可促商业繁荣，弥国孥损耗，此为二利”
“京师人口虽多，然仍有所不足，身为天下帝都，人口为本，引灾民入京师，十之一二或可安顿于京师，以增京师人口，亦不致影响灾民返乡恢复生产之大局”
刑部尚书侯泰出班，厉声呵斥道：“此乃祸国殃民之策！皇上，灾民受灾，流离失所，有人甚至失去了家人，正是们修养之时，如何能因土木之需，征调民力，如此岂不是增其害，伤其情，乏其体？民心必乱！”
姚广孝毫不客气地反驳道：“难道们在那里天天躺着，吃吃喝喝，等待半年之久，毫无作为？侯大人或许不知，碌碌无为才是最痛之事，有所为，纵无所获，也好过无所事事！”
“妖僧一派胡言！百姓应修养为主，不可征调！”
侯泰毫无礼仪地指着姚广孝骂道
姚广孝上前两步，回道：“看侯大人才是恶魔，任凭百姓腐烂，而不知收取其心，谋其出路，赈灾济民，如何能只是吃喝住三字？”
朝廷之上，纷乱又起
朱允炆听明白了姚广孝的意思，是想给灾民找一份工作，让其打工养活自己与家人，而不是坐在定远或凤阳安置点，一天天吃着朝廷的粮食，什么事都不做
后世经济大萧条，失业率增加的时候，为解决就业、收入与生产问题，通常都会使用这一招：
基建
姚广孝此人确实是有大才，不负“黑衣丞相”之名，思维睿智，善于突破常规，虽然不懂得政府调控的理论，但却知道，让人天天吃救济粮，不如让给们找个事做
这倒是解决灾民问题的一个方法
从空间上看，凤阳等地距离京师算不得远，而且水路畅通，纵是定远走陆路，拖家带口，也用不着半个月
从时间上看，等待大水退去，再等到作业田产，起码需要半年时间
而这大半年中，们并不从事生产，只蜗居在各地，不会创造社会价值，反而需要朝廷耗费
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