陈群等反复商议，马宇觉得虽然目前基本平安，安排一定的兵力也可以，尤其的各地的情报信息特别重要，于是在各地驿站和客运站充实了少量的兵力和人员，同时搜集信息、以及对地方治安都起到了良好的作用
马宇经与参政们反复商议，最后确定了在有条件的情况下对边疆移民对东北的达达、庙街、库页岛；北边的燕然、北海；西北的疏勒、赤谷；南边的龙编、九真、日南等地的移民安置工作逐渐展开马宇他们制定了鼓励边疆移民的政策，按人头给迁移费和安家费，较近处的移民五代内免税收，较为偏远的则十代内免征税在这些政策的刺激下，移民效果显著，同时移民给边疆带来了新的农业技术、手工业、学校、医院等，不仅使边疆得到了持久的安定，也极大的促进了边疆经济的发展
在尚书令陈群和文部尚书陈琳不懈的努力下，数年奔波以及辛苦，在所有的郡县都建立了学堂，白天学童上课，晚上则为成人扫盲同时，二陈又向乡村和边疆推行普及教育，仅仅三年，扫盲就初见成效，为全国统一考试打下了坚实的基础陈群高兴的向马宇报告：“用不了几年，就可以进行全国统一考试了”马宇南征荆州前，陈群在汇报的时候，甚至还对马宇说道，等主公从荆州回来后，有的州基本已达到全国考试的条件了
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洛阳宫中花柳争春，汉献帝心情格外高兴，最近经常出去溜达，基本都很顺利、开心今个儿去打个猎，明个儿去看看庄稼的长势，后个儿到养殖场去溜达溜达，最有趣的是溜达各个市场，什么都有卖的，太热闹了反正是闲不住，月吧的就来那么两次，看到一切都在顺利的发展，汉献帝既高兴又生气
高兴的是天下太平，老百姓的生活不断提高，连周围的大臣都这么说，包括一向对马宇持有坚决反对态度的谭蕞、李棱等人，也不得不承认自从马宇把持朝政以来，四夷清平，九州安宁，老百姓不愁吃不愁穿，超过了以往大汉最兴旺的时期生气的是这些事情好像与我这个天子关系不大，老百姓都记着马宇的好，动不动就说什么德远四海，仁及天下，民间为马宇建立祠堂这几年有增多的趋势，据说有求平安的，有求健康的，有求发财的，甚至还有求生子求多福的，令人气愤的是没有一个为天子建个祠堂，倒好像皇宫里没有他这个天子似的
越想越生气，刘协高声喊道：“还有人吗？给朕倒杯茶”一个小太监急上前将早已备好的煎茶倒了一杯，又摆上点心刘协端起杯子刚喝一口，大喝一声，将杯子砸向小太监：“你想烫死朕吗？你是不是也盼着朕早点死了给人让位啊？来人，拖出去打死