吝的小胡子在有了孩子之后还真是变化不小，不光心思变得缜密了，说话也不像以前那么轻浮。
同时，他还把战略危险干预与谍报后勤处，改名为国土战略防御攻击与后勤保障局（StrategicHomelandIntervention，EnforcementandLogisticsDivision），缩写为。
也就是神盾局。
他最终将自己的意见结合弗瑞的看法，把神盾局挂上了联合国的背景，引入大量的国际企业赞助，脱离了美国国会和军方的钳制。
当然也不是彻底闹翻，他给国会留下了甜头，说好从世界各地搜刮来的高科技或者外星物品都会交由美国研究。
名义上是归联合国，但神盾局成员都是美国人，家也在这里，还怕跑了不成？
总统和国会接受了这个说法，基本没有什么付出，减轻负担的同时还带来了更多好处，这个生意可以做。
于是神盾局在接受‘联合国全球安全理事会’监管的同时，也换来了大多数联合国加盟国的特殊事务处置权。现在神盾局可以以别国政府特邀顾问团的名义，出现在诸如英国、法国、西班牙等等国家中了。
霍华德也不亏，他获得了前所未有的自主权。
联合国想要命令神盾，他就说神盾局要等五角大楼的批文才能跨国出动。而美国想命令神盾局，他就借口说要等安全理事会的授权。
就是两边都不得罪，两边都吊着胃口。
有了富裕的资金，有了大义的名分，霍华德名正言顺地在欧洲各国建设基地，扩张神盾的力量。
可惜他毕竟不是专业间谍，他一心只有帮助人类发展自身，却没有注意到什么皮尔斯、加特勒等等一大批九头蛇成员，也搭上了这趟快车，享受了神盾局发展带来的红利。
而尼克弗瑞也在一次行动中缴获了九头蛇的一批‘无限处方’，他给自己使用后，获得了无限的寿命。
当然，安全理事会全球互助公约的国家中并不包括天朝，郑贤听到‘盾’这个词就神经过敏，一点也不想掺合。
他的老师张衡早就预言过，盾牌终将四份五裂，只有进攻才是最好的防守。
圣盾兄弟会过去如此，神盾局也将走上相同的路，如今看似发展极快犹如烈火烹油，但内部一定会出问题，将来大楼倒塌一定得比什么都快。
再说了，神矛局足以保护自己的国家，完全不需要外国人指手画脚。
而毛熊也没有参与这个项目，九头蛇和利维坦在其国内各个方面都掀起了暗中的争斗，根本无暇他顾。
也就是这一段无人知晓的暗战，为将来毛熊解体埋下了祸根。
大概翻了翻这些年的情报，苏明兴致缺缺，蛛网收集的资料很全面，有很多事情甚至是他都没听说过的。
但