这几年饱经战火，早有不少田地荒芜，其中大半皆为世家所有，主公亦可让这些人自行往周边几州，如青州、豫州招募耕农，够一定数目的，亦给与奖励，无论官身虚衔皆可”
“哪怕不是实授，如此名利双全之事，他们必然乐意，自会上心招徕流民，对主公大计也有帮助”
这个法子不错
王政点了点头，又想到一事，沉声道：“可允许民间豪族自行招徕流民，但田收租赋却不可由其私授自定，必须由官府统一制定，否则.嘿”
王政太清楚这些地主的尿性了，若是自定必然高的离谱，人口未必增加多少，反而招惹民怨
“这是自然”祢衡继续道：“涉及土地的各项举措，只论现在，不论过去之前收归官用、军用，分给流民兵卒的，自是不变”
“而从现在起，分下去的无主之地，可给一个期限，比如一年内，本来的地主还没回来，那么土地就归官有，或耕种者所有”
“甚好”王政思索了会：“本将还有一个想法”
环视众人，他一字一顿地道：“方才先生所言，人口乃是最大的财富，这话不假，可要是没有足够的土地安置，人口再多又有何用？”
言之有理，众人纷纷点头
“既如此，这徐州的土地比例便要调整下了”
比例？
这古怪的词汇祢衡一时间没听懂：“主公所说的是？”
“土地的分别，若从价值上讲，无非良田，荒地之别；可若从所有权上论，却有官田、私田之分”
凝视着祢衡，王政道：“颁布政令之前，先定规矩分寸，着令各郡县官署，详查辖内土地，有土地超过若干亩的，限令将超出数目上缴官有，化为官田，给其相应银钱、荣衔的补偿”
这个若干，自然是要祢衡，陈瑀，张昭三人先去沟通士族，划出一个合理的数字
若是土地所有远超标准的，自然便是徐州的大户世家了，数量不会太多
其中如颜、王、陈这类已投诚王政的，暂时自不去管，而其他同等世家是否要交出私田，却要看他们后面的表现了
至于超出不多的，基本便是中等士族，也算是有相应的补偿，当然肯定不会心甘情愿，但总好过无理强夺
只是这条补充之后，其实已是偏离了示好士族的本意了
最起码也是威大于恩
祢衡皱了眉头，刚欲建言，抬头一看，见王政此时神色异常平静，正目光灼灼地看着他，心中蓦地便是一惊
跟随时间久了祢衡已是清楚，当王政露出这等神态时，便是心中下了决断，断无再做更易的可能，更不容人置喙！
只得无奈地将已到嘴边的话又吞了回去：“喏！”
心里却想：“罢了，就当是选一些人开刀罢，若有不长眼的，刚好拿来立威”
“官田之外，亦要广设官学”王政见祢衡领命，展颜一笑，又道