民；更有扶桑、新罗故地的白衣贱民
为此，位于长安的梁氏京兆本家，在与其他两脉商榷之后，正式呈报朝廷核准；在梁公诸子中再度分出一支家系来，以侧妃林氏所出第四子，设立仅次南海一脉的东海公室
而这位侧妃林氏的来历也不简单，据说祖母乃是武周时的才女、中宗朝的女中书；人称巾帼宰相的上官婉儿据说当年唐隆政变中本该被赐死，但是负责执行的刘幽求却贪恋其色，冒死替换下来
也因为林氏才貌酷似先人，而深受梁公宠爱；得以为他生下第四个男性子嗣；最终以通海/东海公室一脉，在夷州大岛繁衍生息、流传至今历经十数代人的开发，在岛上建立一府七州四十四县
其中大多数府州县，都位于岛东的沿海平原地带上既位于沿海平原中部的东宁府及治所天兴城，以及太平州、长兴州、南屏州、北屏州；位于岛中山区的彰化州，位于岛西沿海的宜兰、熊山州
而在这些宛如内地的官设州县之间，又夹杂着许多东海公室名下的支族、分藩、世臣的大大小小领地；以及数量众多的各级藩士田庄、份地因此治理当地的公室，同样采取州县和藩邸二元体系
因为地处远洋和近海的航运枢纽，岛上的商业和海贸极其发达，而沿海平原同样富产稻米豆薯，以及甘蔗、烟草等经济作物因此长期定居于此，繁衍生息的人口数百万计，甚至超过了海南大岛