像是一个臃肿的大杂烩，什么都要管，什么都能管，可到头来，却是只管了个表面。
之前的司农卿，就是最好的例子，所有的账目，都是由下面的提供，下面拿上来的账目，说是多少便是多少，户部根本没法去查。
除非是下面的太蠢，账目上出了巨大的纰漏，才会让户部集中人手，去查清账目，否则，户部永远是被下面牵着鼻子走。
现在的恶钱更是如此，长安恶钱泛滥，户部竟然连个举措都没有，百姓们拿着恶钱，也只能跑去州府衙门报案。
可州府衙门那里，同样也是一群外行的人，没有懂行的人在，识别恶钱的眼光，跟百姓完全没有区别！
但假设，这时候有专门负责钱银的地方，百姓们在发现恶钱时，便会直接找到这里，再之后的事情，那就变得容易多了。
当然，还有个最重要的事，如果成立这样的地方，也能很好控制外面流通的钱银，不至于，一下子就将所有的钱银撒出去。
“如何控制？”李二听着徐毅的侃侃而谈，双眉微微的皱着，听到徐毅说，控制外面流通钱银时，顿时便打断了徐毅的话问道。
“寄存！”听到李二的这话，徐毅顿时微微一笑，脸上露出自信的神色，望着李二说道：“鼓励百姓，将钱银寄存在这里，而不是放在家中！”
“这怎么可能！”徐毅的这话落下，李二还没来得及说话，一旁的李绩，却突然笑了起来，望着徐毅道：“百姓好不容易攒的钱，怎还可能又拿出来呢！”
“确实！”听到李绩的这话，徐毅顿时赞同的点点头，但随即，目光望着李绩时，便不由的笑了起来道：“但现在却是可以了！”
让百姓寄存钱银，这说到底还是个信任问题，就像之前的债券，最后能够成功，也还是朝中像秦程这样的人带头的。
但寄存钱银跟债券，却完全是两回事，寄存钱银的目标，针对的是底层的百姓，这种事，光凭朝中的勋贵带头，完全是没什么效果的。
“不过，现在却有更好的机会！”说到这里时，徐毅望着厅堂里的一众人，说道：“那便是这泛滥的恶钱了！”
这话落下时，看到厅堂里，一众人疑惑的眼神，徐毅便顿时笑着说道：“拿恶钱来交换，前提是每日只交换一点！”
“这是准备让国库亏损多少？”徐毅的这话落下时，一旁一直沉默中的杜如晦，却忽然摇头苦笑一声，望着徐毅说道：“新丰侯可知，如今泛滥