入“宗正”的“属籍”，永不服役；
外戚、功臣封侯者世世免役；全国官吏除最低级的小吏以外，都有爵位，凡爵在第九级“五大夫”以匕月俸在六百石以上者都免役；
低级官吏中县、乡的“三老”免役；
凡选举为孝弟力田、博士弟子及能通一经者皆得免役；
此外，还有特诏免其一年、两年、若干年乃至终身之役的情况；平民如不服役，可以出钱、物代役；如要免去“正卒”之役或战时征调的兵役，则必须买爵
文帝时纳粟四千石买爵至五大夫即可免役;武帝时又规定纳奴婢、纳栗、纳钱可得补吏免役，并创“武功爵”，买爵至第七级“千夫”，与五大夫相等，可以免役
至西汉后期，赐爵、卖爵免役制度的轻滥，导致兵源匮乏，已无法正常地征发兵役随着募兵制的发展，常规的军功爵免役制度已失去了实际意义，而其各项免役制度，也仅在临时性征兵时才起作用
征兵制的败坏
秦汉征兵制，是以户籍什伍制度直接控制下的个体小农为基础的
武帝以后，个体小农大量破产，沦为流民、奴隶、依附民、租佃小农、雇佣劳动者，由国家直接控制的编户齐民大大减少，而豪强殷富之家则通过纳黄、纳粟、献奴婢等各种方式取得复除特权
于是，正常的戍五番上制度已难以维持，征兵制逐渐衰落
至东汉初，光武帝对兵役制度进行重大改革，儿乎完全废止r内地郡国期年番上的正卒、卫士、戍卒制度
东汉一代虽偶有征兵于郡国之举，如灵帝中平末，广陵郡“若动椁鼓，可得二万人”；又，“县在边垂，旧制令户一人，具弓弩以备不虞”
这类事例往往仅限于战时的临时性征兵，不为常制，而作为常制的征兵制则已经败坏了
募兵制的推行
西汉初，徭役制中的“更卒”之役已出现募人代役的制度，凡不服役者须雇人代役，平价每月出钱二千，谓之“践史”
募兵正式成为一种制度，始于汉武帝武帝时，对外长期用兵，而征兵制无论从番上轮代的时间、人数，还是士兵的军事技术诸方面，均己不适用大规模战争的需要
故自武帝以后迄于东汉，募兵制逐渐发展并取代了征兵制，成为兵士的主要来源
西汉的募兵有各种名称，曰“勇敢士”、“应募罪人”、“奔命”、“伉健”、“应募”等等
这些应募兵士多来源于无业流民、弛刑徒等无产者
汉朝经常用这些士兵从事对外的重大战争王莽时，又大募天下丁男及死罪囚、吏民奴，名曰“豚突豨勇”，作为对匈奴战争的主要兵力
东汉的户籍什伍制度已大大松弛，个体小农大量减少，征兵制难于继续推行，军队的兵源除了战时临时性征兵之外，主要靠募兵维持东汉各地屯兵多来