的衙役，一年要禄米十二石，银12两，钞12贯
多吗？
不少
在崇祯朝之前，除了有品级的官员以及衙门有编制的六房吏典之外，还有里很多衙差、帮闲都是没有薪水的他们是不拿薪水，可他们为什么愿意白干？这些“白役”，也就是临时工之所以愿意白干，不还是为了对敲诈勒索百姓？
为什么古代地方官员明知道临时工白干的目的，还愿意用他们，说白不还是因为需要人干活
又想马儿跑又想马儿不吃草，可能吗？
朝廷不给地方编制，地方官员自然就要想办法解决问题为此乾圣朝的解决办法就是增加吏员编制数量，同时禁止使用“白役”相应的也就增加了朝廷的财政开支
而与此同时，面对广大的乡村，即便是乾圣皇爷也是无能为力，为啥？
全国数十万个村镇，每个村派上一个镇长和两三个吏员，镇长怎么着也得从九品的品级吧，至于吏员，不说参照六房吏典的薪水了，那就最不入往的衙差薪水，再加上办公经费，一个镇子一年起步也得五百两
两万个镇，一年一千万两
要是三万个镇呢？
一年开支至少几千万两起步
建立基层行政机构，是需要成本的，它的核心是什么？
是要够本！
一个几千人的镇子，一年收田赋才多少？可能只有三四百两，但是行政支出却要五六百两，这个成本谁负担？
除非乾圣皇爷准许基层政权在田赋之外收取“乡镇提留”，让基层官吏“自收自支”，否则，所谓基层政权根本无法维持让那些官吏“自收自支”，能不能取代乡绅，不清楚，但官吏们必定会刮地三尺的，尤其是末流小吏
既然如此，那也就只能遵循旧制了，乡绅在乾圣朝仍然是发挥作用的，当然，他们的头上有个紧箍咒——分散于各地的缇骑就是他们的紧箍咒
乡绅替乡民发声，那更是……义之所在啊！
“为乡民发声，实为我辈本分！”
看了一眼报纸上的文章，宁予理瞳孔一缩，立即对一旁的高丽婢说道：
“你们都出去”
屋里只剩两人，气氛有些微妙
宁予理问道：
“你来我这，就是为了这事的？”
李鹤孙说：
“正是，军户跋扈，你我身为乡绅，理应为乡民主持公道！”
宁予理又问：
“那如何主持？”
“自然是老办法！”
李鹤孙说道：
“一边是乡绅请愿，一边是朝中大员上书朝廷，为地方陈情”
“这怎么可能？”
宁予理惊道
“乾圣朝的规矩是文不言武，武不涉文让我们家老三提这事，那不是把他往火坑里推，那是会掉脑袋的！”
宁家老三宁予庆是户部员外郎，姓李的找上门，肯定是想让老三站出来为地方陈情了？
陈情？
陈个屁！
文官插手兵事，是居心叵测，那是会掉脑袋的！