方文书，是一种十分严重的罪行，而且还设立了益州交子务，以本钱三十六万贯为准备金，首届发行‘官交子’一百二十六万贯，也就是说准备金率在28%，并不算过分
可问题就在于，对于当时的大宋朝廷而言，却根本没有意识到信用货币的信用有多么重要，每当朝廷财政出现巨额开支需要时，就会下意识滥用公信力来无限制发行交子，甚至到了庆历年间时期，发行交子根本没有任何的准备金
“界率赠造，以给陕西沿边籴买及募兵之用，少者数十万缗，多者或至数百万缗，而成都乏用，用请印造，故每岁书放亦无定数”
当纸币信用丧失的时候，交子自然也就失去了其自身存在的价值，而大宋朝廷没想着挽回交子的信用，而是直接草草改了一个名字继续用来敛财，等到了元明时期，纸币的应用化也越发广泛，无论是元廷和明廷，都大肆印制纸币，导致纸币彻底失去了信誉度
现如今人们一想起纸币，都不可抑制的想起了过去的交子和宝钞，以致于他们对于以土地为准备金的大楚纸币，也会存着几分怀疑的心理，这便是朝廷上下还没有正式公布的原因，只有等到一切妥当，再行发行才是正理
为了更加直观的表现出大楚纸币的坚挺，宁渝直接为其命名为‘土地钞’，面额以目前银元为标准，分为‘1元’，‘5元’，‘10元’，‘20元’，‘50元’，‘100元’等六种，这些土地钞都可以直接用来兑换等额价值的土地或者是金银
当然，为了限制出现金银被大量抢兑的情况，特别规定纸币在兑换金银时每天存在一定的限量，但是土地的兑换则不限量，只要拿着土地‘钞’，就可以前往中央银行兑换土地凭证，划分等额土地
根据目前的财政计划，大楚土地钞将会以长期建设国债的方式发行，购买者可以享受国债的长期利息，初步将会发行拾亿元的建设国债，如果民间购买出现饱和，那么剩余将会直接由内阁以土地券的形式承接国债，也就可以使得中央银行账面上是属于一个持平的状态，而土地券也能流通出去
在第一年拾亿元的建设国债发行之后，后续每年都会发行五亿元，所有想要赎回者只能通过土地券的形式赎回，而国债将会持续发行十五年，总发行额度会达到八十亿元的规模，可以使得大楚目前的货币流通盘资金得到一定的缓解
总之，在革新十六年的这一次土地券改革意义是非常重大的，它不仅缓解了大楚国内外对货币的稀缺，而且巨量的资金的进入，使得目前大楚经济将会在之后的几年内，进入一个较低水平的温和通胀，而对于整个经济的发展也是非常有非常强烈的拉升作用
根据大楚财政部的相关数据