，则仅次于归化府
九原府雄峙黄河北岸，河套草原肥沃，可以说可耕可牧
由此，其人口达到了十一万三千余人，百户六十三家，副千户十五家，千户八家
而且随着时间的推移，人口的增加，贵族和部落的数量也会不断增加
于成龙颇有疑惑：“九原去年八十四家，今年怎么就八十六家了？”
一旁的同知则笑道：“府尊有所不知，咱们绥远的部落，百户和千户之间没有统辖，只有爵位的高低，一旦帐数超过了上限，就像是大家族，必须分家析出”
原来，绥远规定，凡蒙古贵族，五十至两百帐封百户，两百至五百帐是副千户，五百至八百是千户，凡超过其爵位的，则必须分家
例如，千户旗下的丁口超过了法定数目，多余的部分必须析出，重新组成新的部落，由朝廷认封
“当然了，如果偏爱其他儿子，也可以分出部分牧民出去，八百户分出五十户出来给爱子，也是很划算的”
同知羡慕道：“原本家族只有本家一个贵族，结果就多了两家，富贵连绵，倒是舒服的很”
于成龙笑了笑，捋了捋胡须，翻阅着资料，继续道：“那就没人藏匿吗？”
“那么多部落，如此广泛的草原，朝廷根本就管不过来，多藏点人不就行了”
“府尊，您有所不知，朝廷对此等想法，早就有所预防了”
原来，部落中监察官这个眼线会常驻，一年四季跟随，轻易不得离开
除此，最大的约束，莫过于草场
一个部落，都会被朝廷划分牧场，其面积上限就是封爵，百户有百户的牧场，千户有千户的牧场
一年四季的转场路线，位置，都有详细的规定，不能逾矩，不然就起冲突
在这种情况下，人口越积越多，草场迟早得爆炸，除非兼并部落，亦或者造反，不然别无他途
而是这样做，绥远省将会泰山压顶，让其只有死路一条
“朝廷掌控着绥远所有的草原，大量的地皮在手，就相当于捏着蒙古部落的命脉，他们岂敢乱来？”
同知自鸣得意道：“这样的法子，圣上亲自设计，内阁阁老，绥远巡抚等官历年来不断地补充，条条框框，蒙古人根本就摆脱不得”
于成龙颔首，表示认同
对于绥远的条框，其限制可谓是到了极致
例如贵族婚姻方面规定，同等贵族不得联姻，即千户只能与副千户，亦或者百户贵族成婚，而不能以同等的千户联姻，防止其串联
爵位承袭上，贯彻施行嫡长子继承制，部民、爵位，都是由其继承，其他的儿子只能分到金银、牛羊等财产
当然，如果生前就分割部众，也是可以的
同时，如果没有儿子，爵位将由其兄弟继承，如没兄弟再上追一代
无论如何，女婿不得兼并其部众
“府尊，如今最重要，莫过于阿拉善地区了