将田见秀等各地留守兵马，替换掉在被满清、关宁铁骑追击溃败的顺军
比如，刘宗敏的骑兵，十不存一
泰半的精锐，已然废了
白广恩回到了熟悉的西安城，明明是夏天，却给他一种满眼的枯败景象
他承认，他后悔了
去了一趟北京，麾下的兵马折损七成，大失元气
虽然李自成还拥有数省，但他深刻的明白，这股子精气神，彻底的没了
“畏清如虎，当然，包括我在内！”
白广恩骑着马，在走在街面上，心思百转千回
听说，朱谊汐还拿下了四川，坐拥湖广，我若是当时投靠，如今又如何？
“唉——”
深深叹了口气，如今受封伯爵又如何？
慢慢走着，他来到了曾经的秦王宫，如今的大顺皇宫
由于以兵起家，右武轻文，百官之首，并不是牛金星，而是刘宗敏
不过刘宗敏此时在养伤，所以主持朝政的，乃是大学士牛金星
此时的牛金星，虽然铲除了最大的威胁李岩，但他的脸上，却没有笑容
无他，财政即将崩溃
停止了助饷，但由于施行对农民三年免粮的政策，大顺朝廷仿若无源之水，接近枯竭
至于北京城拷掠来的金银，一路上溃散近半，清军吃饱了，不然吴三桂岂会善罢甘休
“百官上万，军队数十万，皆要钱饷，如今收不上赋税，迫在眉睫啊！”
李自成头疼得揉了揉头
追饷，就失去民心；不追，就会导致哗变
“丞相有何建议？”
“陛下，臣思来想去，山海关之败，就在于失去士绅之心，所以，必须挽回”
牛金星转移话题道
“这又该如何挽回？”
李自成奇道：“收上来的银子，可不能还回去”
“为防止这些士绅们投靠满清，地方失控，咱们要将他们迁移入关中”
牛金星不无得意地说道：“另外，等到他们入关中，不就可以收税了吗？”
“收税？”
李自成惊了
田见秀、高一功、宋献策等文武百官，皆错愕不已
“丞相，三年免赋，可是传唱多时，咱们不可失信于民啊！”
顾君恩一手谋划了先取关中，再下北京的战略规划，目光相较于长远
听闻到牛金星的话语，他忍不住焦急道
失去了士绅，再失信百姓，大顺是真的要完啊！
其他人也明白，闯军之所以起来，并非打仗厉害，而是因为李岩所献上的“闯王来了不纳粮”、“三年免赋”
所以，兵力才源源不断
牛金星闻言，不由得苦笑道：“咱们并非再是草台班子了，征税纳赋，必然行之”
“若不施行，不出两三月，后果不堪设想”
“那再行助饷！”高一功不由得喊道
“哪来的那么多官吏助饷，关中寥寥，河南白地，山西太远，与其是废黜，不如是咱们顺水推舟”
牛金星轻声说道
这下，众人哑口无言
到了这番境地