一出，八闽之地到处都是往来的读书人，前往自己的州府报名参加考试，而到了所在州府之后，读书人接触了他们刚刚接触过的信息传播手段——报纸，各式五花八门的报纸上，几乎都是关于东南科考的新闻，考官、考生甚至于考题，也正是因为这考题，何文瑞遇到了第一个大麻烦，那就是士子公车上书
（公车是汉代接待臣民上书的官署名）
何文瑞正在书房里奋笔疾书的时候，外面忽然传来阵阵鼓声，何文瑞不仅脸色怒，喝道：“去看看是何人在闹事！”
他原本心情不错，因为福州城内已经充塞了来自东南各地的士子，这意味着，传统汉地的中低层的读书人开始接受合众国的政治体制，可谓迈出了第一步，在李明勋给何文瑞的亲笔书信中，李明勋提到过，能做到这一步，比歼灭满清十万军队还要重要，他正奋笔疾书给元老院写汇报文件，却是被人惊扰了
书记官快步进来，说道：“长官，外面有人鸣冤鼓”
“什么人这么大胆！”何文瑞放下笔
书记官道：“是前来应试的各地士子代表，一共十二个人”
一听是士子，何文瑞便是认真起来，说道：“接到花厅去吧，命人奉茶”
何文瑞在花厅接见过一批士子代表，就好像后世的新闻布会，回应了部分士子的疑惑，但书记官为难说道：“这次恐怕不成，士子代表是十二个，但周围聚拢了成千上万的人呢”
“快，去城外找白荣安，让他集结军队，一旦有事，听我命令行事”何文瑞一边换官袍，一边命令道
待他出了官衙的大门，却见十二个士子盘腿坐在地上，一言不，四周聚拢了无数的人，黑压压的看不到头，前排多是士子，还有各行各业的人
何文瑞见人声鼎沸，拔出手枪打了一枪，喝道：“本官乃至福建行政长官何文瑞，本官已下告示，令士子安心等待开考时日，为何在此闹事？”
那十二个士子中一人站出来，向何文瑞作揖之后说道：“学生赵文廷，福州长乐人士，是前来应试的士子，我身后这些朋友同样也是前来应试的，他们分别代表延平、温州我等感觉此次东南科考存在弊端，特此前来申辩的，并非蓄意聚众闹事”
何文瑞听着，这十二个人是代表了东南十二府一州中除却潮州府的所有地方，要知道，潮州在合众国手中已经有五年，一应与国内相同，此次划入东南科考，也不过是例行公事，那里的学生早就知道如何操作了，而眼前十二人代表了东南新复之地，何文瑞心中暗骂此间人口不足，若是在大本营，哪怕是在潮州府，如此多的人联名结社，早就被安全局或者其他治安机构侦测知道了
“申辩什么？若是申辩，直接找行政官署便是，在此团座，引来百姓围观