言而喻pwtxtヽcc
仿照后世pwtxtヽcc刘备给予各国使节，许多特权pwtxtヽcc
人身、馆舍、住所，等财产不可侵犯pwtxtヽcc大使车驾可自由进出，不得拦阻pwtxtヽcc免纳关税和捐税，免除一切役务pwtxtヽcc
诸如此类pwtxtヽcc
开馆典礼的影响，远超众人的想象pwtxtヽcc
承认西域都护的管辖是其一pwtxtヽcc
接纳派驻大使的方式来处理各国纷争是其二pwtxtヽcc
有人会问，刘备如此行事，是否有专权僭越之嫌pwtxtヽcc
自然不会有pwtxtヽcc
陛下擢升长史为都护pwtxtヽcc便是让刘备全全处理西域事务pwtxtヽcc
更何况都护职在：统领大宛及其以东城郭诸国兼督察乌孙、康居等行国，颁行朝廷号令；诸国有乱，得发兵征讨pwtxtヽcc
与秩比二千石的骑都尉不同pwtxtヽcc刘备乃是以辅汉大将军的身份，都护西域pwtxtヽcc
更何况陛下还许他假节pwtxtヽcc
节，代表皇帝pwtxtヽcc凡持节之使臣，代表皇帝亲临，象征皇帝与朝堂，可代天子行使权力pwtxtヽcc
假节，得杀犯军令者pwtxtヽcc
无需奏报pwtxtヽcc
又因整个西域，乃是辅汉大将军的辖区pwtxtヽcc所以在西域之内，辅汉大将军所出将令，无人可忤逆pwtxtヽcc
便是西域各国国君，亦不可违pwtxtヽcc否则，刘备便可假节杀之pwtxtヽcc
真可谓一人之下，万万人之上pwtxtヽcc
又有人会说，军权和政权毕竟不同pwtxtヽcc
别忘了，西域是军政合一pwtxtヽcc刘备的官职——都护西域辅汉大将军pwtxtヽcc便可说明一切pwtxtヽcc
开馆典礼，很快遍传西域pwtxtヽcc
贵霜王使，乌孙王使，快马加鞭，赶来它乾城拜见pwtxtヽcc刘备再择吉日，专为二人行开馆仪式pwtxtヽcc入驻大使馆pwtxtヽcc
待乌孙小昆弥，遣使抵达pwtxtヽcc西域五十五国使馆，终于住满pwtxtヽcc
随着它乾外城，修筑完毕pwtxtヽcc都护府，遂为西域权力中心pwtxtヽcc
五月底pwtxtヽcc有京兆杜陵人杜畿，携老母、荐书，赶到它乾pwtxtヽcc
恰逢刘备出巡在外pwtxtヽcc
两位府城亲自接见pwtxtヽcc
杜畿真知灼见，对答如流，国士无双pwtxtヽcc两位府丞大喜过望pwtxtヽcc这便拜为柳中城长，全权处理屯田事宜pwtxtヽ