中的宰相们也是看中这条，提出要将折冲府外移，现在内地折冲府的军田朝廷收回，可以出售也可以出租，这能得到一大笔钱，可以用于填补军费开支
然后在边地根据需要，重新调整部署折冲府，比如说西域属于第一优先等级，那么在那边部署个一百个折冲府，部署十万府兵然后东北的辽东朝鲜，第二优先级，在那边也部署百来个折冲府，部署个八九万，十万的府兵
再其次是西南地区，通海、永昌、洱海、丽水、骠越、藏南、西昌这些地方，遍地蛮夷，交通不便，肯定也得部署大量折冲府
这三大边镇后，塞北、河陇、交州等地，肯定就是次要级的，部署二三十个折冲府，有个两三万人就够了
而其它如两京之地，仅需各保持个百来个折冲府就够了
至于说山南江淮河北岭南诸地，相对富庶太平，所以各部署个八九个，十个折冲府，有万把人就够了
重新调整军事重心之后，那么超过七成的折部府外迁
边疆之地现在最不缺的就是地盘，还能优先调最好的土地
比如说在西域，高昌、庭州、碎叶、伊丽、清海、大宛，以及疏勒、于阗、龟兹、焉耆这些地方都有很肥沃的平原、绿洲，宜耕宜牧，到时十万西域兵马，上百个折冲府可优先在这些地方圈划军田，授给安西府兵落户
除了基本军田外，为了鼓励这些府兵镇边，还可以拿出更多土地来授给军官们做职田，若是将士们立功，还可以再授他们勋田，甚至是领地采邑，允许世袭
反正现在授地没什么成本，但这些却是能够大大改变贞观以来后，府兵们缺少足够的动力的问题，打仗立功，不仅能升官授勋，甚至还能封爵封地，这难道还不够吸引人？
想想人家安国齐王，人家海外世封领地吕宋，就是座南海中的金银岛，流金淌银啊，就是他的内世封地武安府，那也是拥有百万人口，秦琅坐分三分之一的税收，这起码相当于十万户二十万户侯了
这种世封领地的好处，谁还能看不明白，毕竟从贞观到如今，也已经三十多年了，绝大多数的世封领地，就算远不如秦家的，但也还是很不错的收益
来济他们打算用这种方式调整大唐的军事重心
改变边疆的军事局面，增加边军战斗力，甚至减轻边军的军费压力等
如果府兵移驻边地，分授军田，又赐封功勋爵田领地，还搞军屯，边军的粮食便能自给，而边军稳固，朝廷就又能迁移更多的新移民过去发展，有了安稳的边疆形势，才会有稳定的税赋收益等
到时也不指望说边地还能有税赋收益上缴国库，只要能够维持的了边军的军费，甚至是能解决大部份，那对朝廷来说，都已经是解除了一个沉重的包袱
毕竟这些年来，朝廷军费开支，一