管的六曹之中六曹给出初出的处置意见，然后呈报内阁内阁学士们与大都督商议，或者代大都督先商议出处置决议后，以票拟的形式，呈报大都督
一般情况下，大都督对学士们的票拟做出批复，但考虑到以后秦家子孙肯定不是个个都跟他秦琅一样有这能力，所以秦琅提前准备，特设一个机构，类似于司礼监来代大都督批红
原本他打算这个机构叫枢密院，不料皇帝居然抢先搞出了一个枢密院，还专管军事，秦琅只好换个名
“暂定名字为军机处吧”
内阁和军机处都采用多人议事，不分主从高低，而是以轮执笔的方式，定期轮值，避免出现一人独大的情况
内阁和军机处，本质上都只是大都督的秘书、顾问机构，他们手里的权力，是代行大都督之权，所以不管是内阁票拟还是军机处的批红，大都督都是有随时否则的权力的
这是很关键的一点
本质上来说，内阁和军机处都属于决策机关，是代大都督决策的内阁因此还获得草拟公文的权力，类似于中书舍人草诏，秦琅也把这个草令之权一分为二，给军机处也分了一半的草令权力
同样分为外令和内令
有决策和执行机关，当然还得有审议机关
而且不能跟明朝一样，指望六科给事中
如今大唐朝中决策和审议机关有合流的趋势，因为政事堂的原因，中书和门下省地位不如从前，正慢慢的有变成一个衙门的趋势
这也就使的原本三权分立的三省，在变成政事堂独大，三省归一堂，所以李世民才会又设翰林院，李胤也马上又搞出了个枢密院分掌军事
都是因为原本平衡的三省分权，如今权力分配再次失衡，必须再次调整
秦琅给出的解决办法，是再建一个骑士院
骑士院掌握审议之权，同时也授给他们最高司法权力，相当于还拿了大理寺和御史台的职事
为了保证骑士院不受内阁或六部等的影响控制，沦为一个橡皮图章，所以秦琅的这个骑士院，里面的骑士并不是在吕宋官吏体系之中
而是吕宋秦家的王室成员，以及致仕的内阁学士、军机处、六曹参军事等这些要员退休后授骑士衔进入骑士院，同时吕宋所有秦家受封骑士都是骑士院成员
然后在骑士院中，再设立几个专门的常设机构，比如六科，六科下设各科左右给事中、给事中等若干，负责稽查六部事务，审议内阁决策等
骑士院除六科外，还会设有都察科，负责监督官员
这些科，就属于骑士院下的常设职事科，各管一块科员由骑士中推选，大都督任命
除各科外，骑士院还会有全体大会，主要负责对吕宋律令税法，以及每年的财政预算案等进行审议
如果骑士院审议不通过，那么内阁、六部等就得重新提交法案
对于这些法