，虽说是按丁授田，每丁百亩，但这百亩也只是个授田上限，实际上在武德初战争刚结束的时候，都做不到人丁百亩实授，更别说到贞观十六年此时了
中原地区，均田令其实早就已经停止了，因为已经没有地可授了
朝廷现在吸引移民唯一的诱惑条件就是足够多的土地，全部为永业世田，不以百亩为限，有一丁就授一百亩，妇人和中男也都每人授五十亩，这意味着如果家中人口多，可能真的能分到二三百亩地
在中原故乡虽好，可如果没有田地，总是不踏实的，而如果去了辽东，就算那边苦寒，但手中要是真有几百亩地，那可就能代代传家，几代辛苦下去之后，总能成为殷实的小富地主之家的
何况朝廷现在动员大家移民辽东，并不收回在中原的田地房屋等，允许大家卖掉，这又是一个不错的条件
为了鼓励百姓移民辽东，朝廷也是煞费苦心，反正房玄龄在给太子的奏章中就写道，把辽东高句丽人迁来中原，再从中原移汉人过去辽东，这一进一出，朝廷将要耗费巨资，而且没有十年，都难以见到些初步成效
每年往辽东迁十万人，十年迁一百万人，辽东勉强能够有些样子，但每年估计得耗费数百万贯钱甚至上千万，不仅是迁出迁进耗费钱粮，还有要维持在辽东的驻军，要筑城要屯田要修驿站要筑烽堡等等，总之十年之内基本上是只进不出的大窟窿，别想着两税啊商税这些东西
因为如果想迅速让辽东稳定起来，那么不仅要移民、均田，还得轻税薄赋，新移民肯定得先免几年税赋的，然后还得再减免个几年
辽东会是个财政上的大窟窿，且是持续性的
好在对此朝廷早有预料，皇帝也是一直有这个心理准备的，当初既然下决心要把高句丽人迁回来，再移民过去，就算到了这些
因此现在本钱再大，也得坚持
辽东是必须恢复的，还得迅速恢复过来，朝廷打下来辽东，不可能是让他荒着的，更不可能放在那里等将来又被契丹人、靺鞨人、室韦人什么的去占了
当年隋裴行矩当着突厥始毕可汗的面跟炀帝这样说辽东，“高丽之地，本孤竹国也周代以之封于箕，汉世分为三郡，晋世亦统辽东，今乃不臣，别为外域，故先帝疾焉，欲征之久矣”
大唐武国之初，内忧外患，李渊曾有意想要放弃和高句丽保持隋朝时那种宗藩关系，但是中书侍郎温彦博就进谏道，“辽东之地，周为箕子之国，汉家之玄莬郡耳!魏、晋以前，近在提封之内，不可许以不臣且中国之于夷狄，犹如太阳之于列星，礼无降尊，俯同藩服”
李世民也一再诏谕高句丽，辽东诸城，本皆中国郡县
李世民兵变夺得天下，一直都在努力的做一个好皇帝，他想向世人证明，他