入到工作之中去
甚至秦琅还建立了一个养廉金，这是一笔专项拔款
用以给每一个岗位的官吏们按月发放一笔养廉金，这笔钱不少，是个很好的福利
给了你们这笔钱，就不要再乱伸手了
谁要是再贪污受贿等，那秦琅可就不客气了
这也是秦琅的一个独特之处吧，别的官吏可能更着重的去重申禁止贪污等等，可秦琅不仅是禁止贪污，而是实实在在的给了一笔养廉金
确实的提高了官吏们的福利待遇增加他们的收入，你有钱了就不许再贪
不仅是官吏，他甚至主动的给岭南所有的胥吏们也提高了收入，不仅是朝廷官府上那少的可怜的经制吏，经制吏就是那些有编制的吏员，数量十分少，这些人是有钱粮的，但也极少
正常来说，这么点经制吏，和那点钱粮，根本维持不了衙门的运转，那点钱粮也养不了吏员的家糊不了他们的口所以官府其实就是让他们自己解决收入问题，实际上就是让他们用自己手里的权力去寻租捞钱
这是以前大家心知肚明的事情
可秦琅现在不允许这样的事情继续下去，他扩大经制吏，按真正需要的岗位数量定编，另外也增加了大批的合同工做为补充，不管是正式的还是临时合同工，薪水都确实提升到了该有的水平，靠这份薪水能养家糊口，甚至收入水平还能在当地平均以上
再加上一些福利奖金等中，胥吏们不贪不拿，也能过的不错
所以秦琅严禁以前那种吃拿卡要，甚至是各种敲诈勒索，胡乱加派等等的行为，有专门的督查组巡视督查，明察暗访
一切都摆在明面上来
虽然表面看起来，岭南的开支一下子增加了许多，官员、胥吏们的福利待遇提升，甚至是薪水钱粮的增加，让财政开支大增，但实际上这些都是摆在明面上的，都是可控的
而以前那种都是不见底的黑洞，每年损耗惊人，却都成了没明白的耗费
甚至这些胥吏吃了公家一头，又再吃百姓商人一头，两头吃，搞的公库亏空，百姓抱怨，两头不落好
不仅仅是如此，秦琅甚至还破天荒的在岭南对胥吏群体，也完全按照官员法进行考核
并对胥吏们也设立了流外的九品十八级，按考核法对胥吏工作考核评份，然后给予升迁或是贬降
只要表现好努力干有才能，不入流的胥吏也有可能打破清浊流的界限壁垒，升为官身
秦琅奏请朝廷批复后，在岭南全面推行乡长制度，原来大唐是五里为乡，虽有乡一级行政单位，但没有行政组织，只是五个里长轮流主持乡中事务，协助县里管理本乡
而现在秦琅直接在乡设立乡公所，委派乡长，并规定，乡长为正九品上官职
乡长以下，也还设有正九品下巡检一员，负责缉私、捕盗、维持治安另仿县中六房设立六