土地和人口，一旦夺取土地成功，其上面的蛮子们于是成了他们治下之民，便开始要缴税服役，对于蛮子，尤其是蛮子首领们来说，这等于失去了自己的统治，征税服役之权，被汉人夺去
而对蛮子们来说，他们可能要被冯宁等家征收更重的税赋瑶役负担，说到底，还是利益的损失
不管是征半税，还是征全税，实际都是加重了负担
而现在秦琅以两税法为基本策略，各溪垌蛮夷们以土地数量为纳税基本，而不再是以丁口为基础，对于缺田少地，本来生活就落后和贫困的蛮子们来说，实际上负担并不会有什么加重
甚至当部落冲突，汉蛮冲突减少之后，蛮子们也会减少许多损失，日子也更安稳
“要开矿冶铁，除了技术和煤炭、销售渠道外，还有个很重要的基础，就是需要大量的人力我们必须得依靠那些溪垌俚僚蛮们，他们有充足的人力，发动他们一起开矿，能解决重要的人力问题”
贾务本自广东道常平使改为容州都督兼刺史，论起来，算是重用了，毕竟容州职权更重，都督六州，这三品官比一道常平使更实点
“需要我做什么？”老贾知道自己能做这都督，也是这外孙的办荐现在皇帝重用秦琅治理岭南，对于秦琅算是完全放权，不仅加他岭南五府经略使衔，还给了他承制拜封之权，都督刺史人选，都是先让他举荐
“大唐立国十六年了，我们对于岭南也慢慢的在加强控制，这些年拉了拉了，打也打了，剿也剿了，抚也抚了，岭南的俚帅汉酋们，也都充分的认识到了朝廷的强大，现在并不敢过于硬刚朝廷，所以这是我们的大好机会”
秦琅还是主张恩威并济，当然现在情况下，多给他们些好处，更有利于朝廷全面获取岭南的控制权
容州都督府的设立，管辖的六州，其中四州是在西江以南，全是两广交界处的大山区，也是俚僚势力较强的聚集区，先前谈殿冯暄陈龙树冯盎等轮番在这里交战争夺
“借开矿之机，趁着蛮子们顺从，先把县乡、保甲健全，利用开矿之名，把驿站、道路先修通，一面把折冲府、边军、团结等编练驻派好”
“对于那些俚僚归附之蛮，先免他们三年税赋，后三年也给他们减免部份，诱他们配合把地亩清量确切，户口入籍”
秦琅现在手里有钱，之前干掉光明教，拔起萝卜带出泥，顺便清洗了一波胡商以及许多违法海商，得利几千万，相当于大唐一年的财政收入了
这么多钱，也只给了朝廷三分之一，剩下了很多
“修路、修驿站、修城池、修乡公所、巡检所、保公所的钱，都我们来出，各地的蛮子出些人力就好，我们甚至可以给他们工钱”
老贾不得不服，“对蛮子也太好了吧，这路修好了，不好方便