是奴隶管理监督，屯田垦荒，准备种植甘蔗、棉花
同时，秦琅也借着这股威风，派人向桃园平原和宜兰平原传话，威吓拉拢，并向山里的生番们谈话，希望跟们直接合作炼制樟脑香和开发硫磺矿，没了原先平地番那些中间商，山里的生番能够赚的更多
当卫王李保定带着大队人马从长安出师，向流求而来，准备就藩之国时，秦琅正指挥着秦家疯狂的在流求岛上圈地
一船又一船的人被从中原各处港口运来，秦家提供了优越的条件，给安家费，给路费，给车马费，包食宿，到地后安排集体屯垦，秦家提供一切屯田所需，建宿舍，修食堂，们只需要垦荒便是了，最后旱涝保收，一切风险秦家承担，若是有收成，还能分成
最重要的是，秦家承诺，所垦荒的土地，六年后两成将无偿送给开垦者hwdbi。若开垦了百亩，就有二十亩是的，都是永业田
秦家提供垦荒所需的一切，耕牛耕具种子技术，甚至是路上车船费，食宿费用，垦荒时的衣食住行等等一切
既有保底工钱，又有收获分成，最后所垦荒之地，还能有两成成为自己的永业，若是最后不想要，秦家也愿意以市价回购
这样的好事，对于许多中原缺田少地的贫穷百姓来说，有着极大的诱惑力尤其是那些穷光棍，啥也不需要，报个名，然后光棍一条上路，一切都有人负责，熬个几年，在流求岛上也许也能赚下一份家业
再不济，得几年工钱，也能回乡
跑马圈地，骑驴圈地，先到先圈，谁先圈到谁就有优先垦荒权
在淡水平原上，原先那一百多个不识时务而被攻灭的社寨上，一个个移民屯庄拔地而起，无数的新移民到来，也有许多原本的淡水平地番，此时沦为了奴隶，被打散分派在一个个的屯庄里，在皮革的驱赶监督下垦地种田