第678章 太子新政
京是极大，兆是众多，京兆显示大国之都的气派与规模
京兆在汉代时被形容为辇毂，意思是在天子的车轮之下离天太近，各种矛盾也就错综复杂，人际关系盘根错节，正所谓各抱地势，钩心斗角
唐开国之初京畿设雍州，以亲王遥领雍州牧，实际以别驾和治中主持
汉代时的京兆尹就非常难当，甚至有五日京兆之说，有的在地方很有名声政绩的大臣调任京兆尹，结果只干了五天就被贬调了
唐以来实际主持雍州事务的大抵有杨恭仁、高士廉、长孙无忌等人
但这个官却号称是人见人挠头，官见官发愁，是大唐最难当的一个官
大唐万户以上县的长官称为县令，不满万户县的长官称为县长，州也分上中下州，品级各有不同，东西两京称府，长安为京兆府，洛阳为河南府，其长官称牧，副官称尹、少尹，级别更高
汉代时的京兆尹，就是最让官员们畏惧的官职，干的不好被贬官，干的太好了也可能得罪豪强权贵而被打击，甚至惨遭诬陷而被杀或入狱
中唐之后，唐朝的京兆尹就更难当了，仅唐肃宗时就曾十年换了十五个京兆尹，平均一人只当了八个月
李世民让刚元服的承乾做京兆牧，还不是遥领而是亲政总领府务，可知李世民有意要锻炼考验太子和东宫官属们
面对突然交到手时的职责，年轻的承乾有些懵，不知道该如何下手
长安巨大，一百零八坊，百万军民，对于刚元服的太子来说，确实不知道从何下手而这次授为京兆尹的秦琅，恰在之前出任过京兆少尹，他最早还是以长安县法曹起家，后来还短暂代理过长安县令之职，此后还做为镇抚司丞、使，对于长安城可谓是东宫众人中最了解的一个了
“殿下，京兆府首要之职，还是维护京畿安宁稳定，所以臣以为先搞好治安”
长安城中负责治安的有好几个衙门，比如左右金吾卫，分管九门和六街，街面上的事情以京吾卫为主，另外御史台的左右巡使，也负有巡查之责，御史台的监察御史甚至要定期巡查京师各个监狱
而京兆府主要也负有治安重任，尤其是坊内和京郊各县，都归他们主管
“从何下手？”
秦琅笑着告诉承乾，要搞好京师治安，重点清理三类人即可，一是坊间恶少，而这坊间恶少又分成了好几类，比如有权贵豪戚子弟，这类人往往自称为侠，外人一般称他们为侠少或游侠儿
第二种是破落世家子弟，因改朝换代或者其它原因，不少长安的世家名门也会破败没落，而他们的子弟盘踞京城，往往纠集一些层次更低的社会闲汉，滋世于京城，捞偏门生存而这些人，往往又依附于那些勋戚子弟出身的长安侠少们
比如隋朝时的沈光，征辽时大放