国利民的政策。
洞庭郡也应该有些变化。
杨远借着聚兵的功夫巡察洞庭郡，就是想要看看郡里的官员有没有大力推行朝廷的政策，有没有贪赃枉法。
而且他还想看看，朝廷的政策到了地方之后适不适合当地的情况，有没有变形。
新政推行的时间尚短，朝廷也就没有派人集中巡视。
而且新政中很多政策都在沧羊郡和其他东北三郡推行过，很多大臣人认为只要管好吏治，其他的不用多管。
自古以来，新政的失败有七成乃至八成要归罪与地方官吏。
他们歪解扭曲了新政的政策，或为己利或为政见不同。
百姓们对新政旧政其实并不感兴趣，哪个政能让他们过的更好，他们就支持哪个。
新政往往就是宣传的很好，结果施行一两年甚至半年后就开始变味，结果百姓的日子比原先还难过。
这新政还能说是善政吗？
杨远非常明白因地制宜的道理，就算是在沧羊郡施行的很好的新政，到了其他郡县就不一定了。
除了人不同之外，环境也很重要。
洞庭郡与沧羊郡的环境差异就很大。
沧羊郡多山，洞庭郡多水。
洞庭郡内三成的面积都是水，剩下七成还有三成是山岭矮丘。
耕地面积比较少，农民较少，渔民较多。
沧羊郡的新政对农民有益的地方不少，但对渔民没有具体规定。
按杨远的想法，农林牧渔应该都算是一个阶层，新政要保证的就是他们的最基本利益，然后才是更多更广大百姓的利益。
可在中州这四者之间还是有很大差别的，尤其是在官府眼中。
四者中只有农民算是比较重要的，其余的都算不得有多重要。
有些地方官府甚至认为后三者过多会影响本郡(县)治理，不仅不支持，还会有所打压。
相比有田的农民，渔民、猎户和牧民更容易走极端，或者成为帮闲的概率更大。
再加上新政中没有明确认定渔民要和农民一样，所以洞庭郡的新政推行还是有点问题的。
有问题不怕，解决它就行了。
不过杨远现在没时间亲自解决洞庭郡的问题。
他将自己这几天观察到的问题详细的记录在一张纸上，准备交给洞庭郡守刘玘。