自发组织的，就要照顾老百姓的利益，一个最简单的问题，就是各家各户，都要预留一些土地，给他们种菜，种植杂粮，满足生活需要……这当然是合理的，哪个农民会去市面上买菜吃啊！
可这项合理的要求，产生的结果就是一些土地，不得不拿出来分掉，因此很难见到一望无际的大片良田，中间必然会有隔断，残缺，因为这些土地老百姓需要，还必须给。问题出来了，土地不完整，修水利就有麻烦，也没法执行统一的标准，甚至以后有了农业机械，也没法实现机械化作业……
为什么想法很好，老百姓的要求合理，结果弄到最后，居然没有弄出传说中的大农业？
这一点困惑了王宁安很久很久！
直到横山之战打赢，开始规划西北的发展，王宁安才骤然想通，终于知道了问题出现在哪里！
想想吧，后世哪些国家有大农场？
霉国！加拿大！澳洲！南美！
这都是什么地方！
都是特么的殖民地！
他们的土地是怎么来的？
一个字：抢！
把土著都宰了，一个不剩，土地自然而然是他们的，庞大的土地，稀少的人口，想怎么规划，就怎么规划，什么值钱，什么方便，就种什么。
因此这些大农场普遍种植小麦、玉米、大豆一类能拿到国际市场买卖的大宗农产品！
反观大宋呢！
几乎所有人，都是汉家儿郎，都是生活了几千年的原住民，说穿了，也是土著！
大家彼此都是自己人，能下手杀人，放手抢夺土地，随意划分吗？
当然不成！
几千年来，历代之中除了国初唯一一次均分土地的机会，其他的时间，只能眼看着均田制不断被破坏，朝廷根本束手无策。
原因很简单，大家都是自己人，面对自己人，需要谈条件，需要妥协，需要给予补偿……这些东西都是合情合理的，但是站在经济学的角度来看，这些都是交易成本！
当成本增加到一个限度之后，传说中的大农业，变得无利可图，自然就没人做了。
有人要问，那大宋不也有几十万亩的地主吗？他们巧取豪夺，霸占了那么多的土地，为什么不能形成大农业呢？
其实这个问题，也要站在土著的角度来看，就拿文家举例子，他们的确弄到了很多土地，但是毕竟有些人是他们动不了的，账面上几十万亩土地，并不能连成一片，中间有很多阻隔，被切成了一块一块的，这样一来，也就没法进行标准化作业了。
另外呢，文家虽然兼并了土地，但也仅仅是所有权落到了他们手里，那些失去土地的农民，除了一部分不得不跑到城里之外，剩下的还都留在了农村。
杀人不过头点地，文家能如何？
他们敢把人都逼上绝路，一线生机都不给吗？
显然不能，失去土地的农民，多