微臣，臣不过是尽自己的职责，而且万事开头难，后面还有太多的事情要做，当不得陛下盛赞fww8★cc”
赵祯摇头，“王卿，你客气了fww8★cc朕想请教你的第一件事，就是为何士绅不可靠？”
“这个……”王宁安没听到富弼的那段经典论述，也不知道赵祯的心思，有些话他是不敢胡说八道的，但是又不能不说fww8★cc
“启奏陛下，臣觉得有句话叫铁打的营盘流水的兵，想来士人的选择余地多一些吧！当然，也真是因为如此，历代士人，慷慨赴义，尽忠报效，才显得弥足珍贵，尤为难得……在齐太史简，在晋董狐笔fww8★cc在秦张良椎，在汉苏武节fww8★cc为严将军头，为嵇侍中血fww8★cc为张睢阳齿，为颜常山舌……这些都是历代士人表率，高山仰止，令人惊叹fww8★cc”
情急之下，王宁安把正气歌都搬了出来fww8★cc
可是赵祯根本没心思听后面这半段，他不停咂摸王宁安前面所说fww8★cc
没错，就是士人的选择机会多，秦汉隋唐，三百年一个轮回，朝代盛衰，兴亡交替，皇帝换了多少家，可古往今来，士人都是入朝为官，在乡为绅，吃香的，喝辣的，任凭风浪起，端坐钓鱼台！
当真是铁打的营盘，流水的兵！
敢情这天下是士人的，皇帝不过是临时的过客而已！
领悟到了这一点，什么都看得一清二楚了fww8★cc
士人掌握土地，读书识字，掌握地方宗族势力，根深蒂固，盘根错节fww8★cc哪怕改朝换代，也很难冲击到他们，毕竟谁当皇帝，都需要他们来帮忙，治理国家，维护地方fww8★cc
自古以来，皇权不下乡，就是这个道理fww8★cc
既然士人手里有筹码，他们自然和老百姓不一样fww8★cc
就拿蓟州和滦州来说，王宁安给分了田，分了农具，牛羊，还给盖了学校，兴修水利……这些老百姓都看在眼里，如果契丹人杀回来，他们还能维持不变吗？这不是笑话一样吗？契丹人肯定会抢走他们的农田，夺走他们的牛羊牲畜fww8★cc
把他们重新变成农奴！
没有希望也就算了，一旦有了希望，他们能放弃吗？
王宁安敢说，至少一半以上的老百姓，他们宁可不要命，也不愿意放弃到手的土地！辽国大局来犯，他们肯定要拼一个血流成河，尸积如山！
换成士人，他们就不一样了fww8★cc
这帮人想的是当官，想的是免税，想的是兼并更多的土地……不管是谁，只要能开科举，任用士大夫，给他们免税特权，他们就能接受，甚至是甘当走狗！
辽国统治燕云，就施行南北分制的官职，给予燕云汉人科举