，管辖起来也是相当困难的。
在大秦帝国之内，对于偏远地区镇一级的治理，官府完全是放权的，全部交由其当地实力强大的家族、门派管辖。
至于怎么管理，城一级官员从不过问，它只规定岁贡定额，若达不到，镇的管冶权就会易位。
易水镇便是如此。
它被实力最强的凌家统一辖管。
但是，碍于实力有限，凌家只完全管控其中最富裕的西北跟东北个区域，然后，将东南与西南两个区域分配下去，交由多个有实力且与凌家交好的家族管理。
当然，这些家族会匀出一部分利益礼让凌家。
如此合理的利益均衡，既做到最强家族的利益最大化，也将其它强大家族跟凌家一起捆绑在利益之上，让他们有利可图。
这种利益之间的联合，也最是紧固、持久。
这样做的最大好处，就是再无别的家族敢于挑战他们的权威，又做到共同管理城镇的目的！
据花失容所知，近百年来，易水镇并没有发生过其他家族挑战的事情，表面上看上去还是挺和谐的。
而像花氏这种小家族压根是没资格染指易水镇的管理事物的。
在这以武为尊的大陆，实力的强弱，决定着人的财富和荣辱。
几大家族瓜分着易水镇的财富，只会让这些家族的势力越来越强大、越来越富有，而其他家族只有睁眼看的份。
改变这一切的就是修武，这也是修武深入人们骨髓的原因之一。
“易水学堂”坐落在西北区，是富裕人家最集中的区域，商业活动也最为活跃。而所在的燕云街，距离镇中心的广场不远。
虽说是个学堂，占地却是极广。
易水学堂属于皇朝严令所建，可以说是超然于家族之外，不受当地城镇管辖。凌家虽然管辖着西北区，也是拿学堂没办法的。
当然，学堂除了教学，地方事务是无权干涉的。
花失容掩卷而叹！
前身看来并不是个用功的学员，境界低下不说，对于这个世界的了解可以说是空白一片。
他能勉强从初级混上中级已属不错了，要想达到高级学员，就有点强人所难了。
花失容从《凤凰城志》中终于知道制药与炼器这两门技能，为什么不受人重视的原因了。
学习这两门技能，是需要大量时间和金钱支撑的，非一般的豪门大族，根本支撑不起一个药师或器师的成长。
也难怪在学堂中，绝大部分的学员对制药及炼器，都没有多大的兴趣，只有少数的一些人，因为天赋而在认真的学习。
花失容就是这绝大部分学员中的一个。
学堂的教员，想是也清楚在易水镇这样的偏远小镇，指望这些穷苦学员去对制药及炼器投入更多时间也不现实，因而，在实践中也不会强求。
花失容走出藏书阁，不由感叹，两个不同的世界，相同的一点