众多，民情复杂，再加上各种溃兵败寇，所以土匪山贼特别的多
不过有了江华县土司赵江龙派来的三千瑶兵助阵，再加上已经答应投效沈墨，接受改编的湘南三十六寨的帮助，剿匪工作也在有条不紊地进行着
对于剿匪这种事情，沈墨一直认为要想彻底根治，就得从源头上消除匪患存在的可能性
为什么土匪山贼那么多，除了的确有少部分好吃懒做的亡命之徒外，大部分的人都是因为活不下去了才会在被迫落草为寇
而活不下去的原因除了兵灾以及各种自然灾害或者说触犯国法等原因，最根本的原因就是土地的问题
土地被地主侵占，还要承担官府沉重的赋税，自然很容易就会被逼上梁山
所以要彻底解决匪患问题，最终还是要回归到解决土地问题上
程凯根据沈墨制定的政策，一方面安排军队剿匪，一方面一直宣传只要这些人愿意下山重新编户为民，就能给他们授予土地
而且免除三年的赋税
郴州和桂阳州可以说是整个湖南土地最贫瘠，最穷的两个地方了
沈墨就算不免除这三年赋税，也收不上来多少还不如免了收拢一下民心
但是对于那些死硬分子以及罪大恶极的山贼盗匪，则是坚决剿灭，绝不手软
同样的，湘南三十六寨之所以愿意接受改编，最根本的原因也是因为沈墨善待他们，承诺他们只要下山，就给他们同样分配土地，免除赋税
而且为了表示对他们的优待，给他们免除五年的赋税
所以湘南三十刘寨的人马改编而成大约三千人的山地步兵营在剿匪当中非常的踊跃，给了程凯很大的帮助
这些人本来就是常年生活在山里，这些年除了跟清军打仗之外，也没少跟这些山贼强盗干仗，所以对他们的情况是非常的了解
有了这么一支队伍，再加上赵盘带领的三千瑶兵，程凯带领的荡寇军正兵基本上不用出动，只需要坐镇几座大城之中即可
这次程凯召集来议事的有麾下大将朱熙、以及宁远县乡绅寇清平和其子寇良选寇良才等人
寇清平如今四十多岁，因为颇有贤名，而且也是饱学之士，又有主动投效的举动，所以被沈墨临时认命为郴州知州
寇清平的两个儿子也都是英才俊杰
长子寇良选曾经代表其父亲去参见过沈墨，其谈吐大方，形貌斯文，且颇有见地，沈墨对他很是欣赏，所以认命他为桂阳州知州
次子寇良才在程凯攻占郴州和桂阳州的过程中也起了很大的作用，如今在程凯麾下人任参谋
整个寇家如今一跃成为湘南地区炙手可热的新贵之家
看着人到齐了，程凯说出来召集他们来的目的，然后又将沈墨派人送来的要在八月十六举办立国大典的函件宣读了一遍
堂下顿时一片兴奋之意
朱熙摩拳擦掌道：“终于要