第一章 杏花春雨
不管过程如何，陈冲名义上算是成功招降了白波军。
而招降白波军，导致西河户籍达到了近二十年来之最。原本西河郡户口不过二万八千人，如今一夜之间膨胀至十万人以上，成为并州仅次于太原上党的大郡，从该角度来说，陈冲不可谓不政绩斐然。
陈冲根据此前和郭大的约定，在白波谷对岸不远处，设置曲峪县（今曲峪），准备与白波军共管。随后又在白波军占领的土地中划出三川县（今绥德）、白波县（今佳县），加之原本为白波军占领的圜阳、圜阴两县，预计能划出五县的官职交予白波军内分配。
除此之外，此前来投诚百姓，被陈冲迁徙到蔺县以南，设置永和县（今吴堡）。
接下来的事情，才是最为重要的。西河新设六县，太守并无此职权，陈冲必须上报朝廷，他斟酌损益细细思量，将上书公文删改三昼夜，最终才交由杨会上报。
在书中，陈冲将行事功劳一是推予河东太守王邑、二是推予并州刺史张懿。强调白波归降乃是畏惧河东精兵，加上此前张懿数次进军，导致叛军穷困日久，西河天寒地冻，以致缺衣少食无以为继，最终在陈冲招抚之政下主动归降。言后陈冲又谈及叛军如今濒临绝境，希望能够减免两年赋税，不然乱民本来“心怀王化，仰慕圣德”，却因朝廷“逼穷迫死”，导致“陈涉举计之事复现”“杀之不绝”。
待到上书传到雒阳，随后便引起轩然大波。
告捷上书，如常例一般被拿至常朝与百官讨论。射声校尉马日磾向天子进言说：“如今四海鼎沸，贼乱丛生，乃是道德毁弃，纲常破乱之故。天子王化威仪，非朝天冠、九章裳，而乃赏罚分明，广推忠孝。陈冲虽消弭贼患，如是天下闻之，八荒贼子，莫不以朝廷暗弱，可欺之以诚，非长久之计。臣以为当令枭首郭大、杨奉诸贼，而抚平民众，置县可矣，却不可以匪祸为官吏。如之，朝廷虽得六镇，亦将失天下清流之望。”
射声校尉马日磾乃是大儒马融祖孙，以才学著称，在文坛名列蔡邕、杨彪之后，据传天子赏识，不日将擢升至太尉，由是附和者众多。但百官之中心如明镜：马日磾曾在太学讲学，与陈冲多有不睦，流言流传甚广，此言虽大义凛然，仍不失偏颇。
于是太常刘焉进言说：“非常之时，当有非常之人，行非常之事，方有非常之功。诚如马校尉所言，如今四海鼎沸，行者毙于阡陌之间，寒者倒卧茅堂之内，尸骨遍野，草木塞田。正可谓汉室危颓，大乱不可骤平，纲常不能骤复。如郡国守相，皆如龙首之效，能换得天下修养生息，不正是利多弊寡？”
刘焉与陈冲不算熟络，但他素来在京师中兜售“牧伯”论：认为