紧密的利益纽带
西域封国所在地，那些适合耕作的绿洲中为贵族们耕作着土地的人，大部分都是乌孙、楼兰、精绝等国的奴婢
就连监工，也基本都是出自这些国家
汉家贵族们，所做的不过是派些擅长耕作和建设水利的农稷官去指导罢了
而那些不能耕作的荒漠、盐泽、冰川地区，就更是如此了
目前西域汉家贵族们，最关心的其实就是各自封国内的矿藏了
像是计示水、尹列水流域发现的金砂河、玉石河，每一个都是各家的宝贝
需要大量的人力，前去淘金、开矿、切玉
而乌孙等国，提供的廉价劳动力，是所有人都无法拒绝的
尤其是随着顶级贵族们，越来越爱惜羽毛，不肯蓄奴，也不愿蓄奴
乌孙人、楼兰人和精绝等国提供的‘雇佣劳工’，便成为了香饽饽
一个青壮，一年给个三千钱的雇佣费，就足够这些国家的贵族们打鸡血了
而三千钱，在内郡，别说青壮了，小奴一年的基本开销，都要五千钱！
更不提，因为是雇佣关系，不算奴婢
而且，连管理什么的都是西域王国的人在负责，于是连死伤都算不到清清白白的大汉君子头上
近些年来，西域地区，更是出现了全新的‘承包制’
一些列侯，将自己封国的矿藏‘承包’给乌孙等国的贵族
以一定的价格，将自己封国的某个矿藏承包出去
发包人拿到后，只要给钱就可以带人采矿一切所得，都可以落到自己袋子里
但西域王国中，黄金、美玉的销路很差
所以，就只能卖到汉室来
于是，左手倒右手，很多人发现，这样子做似乎比从前的模式利润还高
一时间，西域各地风行不已
现在连都护府的道路修葺、桥梁维护，甚至地方水利建设工程，也开始采用承包制了
结果一用之后，都护府上下纷纷点赞
都说这是军民两便的好事情
故此，乌孙人在长安比滇人混的更好
这些白皮肤蓝眼睛的异族人，甚至能出入宫阙，打探消息
所以，在经过一段时间观察后，滇国使臣也寻着味了
干脆跑到乌孙使团下榻的馆舍，专门找乌孙人打探消息
而乌孙人对这个和自己相距不止数万里的西南王国，也是很有好感
念着反正是举手之劳，而且说不定将来可能还要有求于彼，常常将一些不太机密的消息，也告知滇国使团
“我听说啊……”
“汉丞相和诸位执政，都已经定下初步的方略来了……”
“那天子之法的总则，大抵这几天便要公布，供天下贵族、士绅与官吏阅读，听说还准许提意见……”
和往常一样，乌孙使者一打探到消息，便急匆匆的将此事告知了滇国使者
滇国的正使叫武信，乃是滇国最大部族的首领，也是滇国目前执政的国相
他听完后，眼睛就亮了起来