所有突厥人中备受尊重和信任的人，组成的“大义院”来进行监督
相当于现代廉政公署的大义院，虽然没有更多的报酬，但因为是由所有突厥人共同选举出来的人，担任各层级的职务因此，它的无形威严，与司法署衙旗鼓相当
大义院拥有对于突厥政事的大部分裁决权，这是人民赋予的权利
这些细化的内容依次得到落实，再有就是对于原突厥军队的改革
军队，作为保护族众的有组织的部伍，已然存在但它的性质既然已经改变，那么，这些军队及其兵将的职责，也属于所有突厥人严密关注之内
具体来说，军队由族长安排各级将领负责出则为征战之兵、入则为守戍之士
是否出兵，由所有衙署共同参与决策，族长相对有较大权力，当必须最终得到大义院的认可——这是人民的权利
事务依次得到穿越到这个蛮荒之地的宋通，按照现实状况与未来现今问明相结合的方式，进行了细化的制定与调整
对此，阙特勤作为首任大族长，即便是原本头脑精明，现在也感到很有压力
毕竟，这是重新开天辟地的改革，对于原来野蛮从事的突厥人，阙特勤有些心里打鼓
心里打鼓不是拒绝，心里打鼓是需要现实的鼓舞！
宋通随即再次颁令：对族中事务做出杰出贡献的人，可以在公众推举、大义院最终确定之下，把这人的头像镌刻在乌德鞬山上！
听到这个信息，阙特勤只恨腿伤痊愈得太慢，不能令他尽快以更高的热情及行为，投入到为突厥民众生活、生产等方面的更多事务当中去
自己的头像，能够永远地雕刻在乌德鞬山上，那是作为世间凡人的最高梦想
古往今来的无数蛮族领袖，没有一个可以享受到这个尊崇阙特勤咬紧牙关，暗自发狠
这既不是忍住伤痛，也不是对自己的职责忧惧，而是他誓要做能把头像，镌刻在巍巍的乌德鞬山崖上的第一人！
就此，他再对宋通提出来细则，提出了自己的多方见解
宋通对此一笑：“我提出来的是基本纲领至于细则，就由大族长阙特勤，去与各级官吏，以及大义院商议即可但是，为所有的突厥人的福祉，在不侵害其他族属的利益，这是基本要求，永远不能更变”
阙特勤对此当然认同，随即就展开了轰轰烈烈的政务改革
这边开展得热烈，那边的阿布思、骨力裴罗、克罗多等人，早已惊得目瞪口呆
上天！如果这样，我们这几位，还能算是族属中，受到天命委任的领袖吗？
他们也不必狐疑，宋通很快就把这几人一起召集到可汗帐——改为突厥大帐
听到宋通说，明确要求各自族属按照突厥的改革方式，进行内部的调整的消息，这些蛮野的人，都是目瞪口呆
不情愿是一方面，又自觉本族内没有