没办法再向藏地雪山延伸，鱼和熊掌不可兼得，这种做法有无数种益处，坏处只有两点，第一是占用人手、第二是赔钱
他已经没有余力进入雪山了
康宁府废封建设府县的改革占用了太多人力，而根据这里的经验，刘承宗意识到，如果不能完成废封建、行府县的改革，仅仅是战争，带给百姓的灾祸更大
活着像牲畜，也是活着，死得再舒服也是个死人
反正雪山没有外部势力干扰、内部也不足以形成能打出来的强权，它现在是这样，二十年后还是这样
所以把边境划在囊谦和昌都，封锁雪山和外界的联系，把摆言台吉的蒙古军队放进雪山倚为犄角，是当下最有利的选择
但在对待雪山上藏巴政权上，对刘承宗来说能不能往下谈是一回事，来不来谈是另一回事
他就很不爽，爷大小也是个政权，没有个外交怎么能行呢？
怀着这样的心态，刘承宗还真等到了来跟他谈外交的人，但跟他想象中不一样，不是从西南下来的，而是从西北哈密来的进贡队，自称蒙兀儿斯坦
刘承宗听着这遥远的名字，感觉像做梦一样
倒不是没人给他进贡过，但那些进贡都像送礼，甚至像刘承宗率军索贿，走到一个地方，地方头人给他上点贡，和给朝廷的进贡有很大差别
但这支进贡队不一样，从遥远的哈密而来，一直走到海北，再被父亲派人指引着带到康宁府
站在庄园三层，刘狮子远远地就看见二百余西宁卫旗军护送着一行十余人，牵牦牛战马，服色与中原和康区迥异，在扎曲河畔支起篝火等候，带他们过来的刘国能正一蹿一蹿地走向庄园，还不忘好奇地向周遭张望
刘国能和刘承宗是老熟人了，走近了一点儿不见生，笑嘻嘻道：“大帅，我给你运农具来了”
说着，奉上货单
镐头、镰刀头、锄头、斧头、锯片、犁头、锤头等等，四千多具，全部都只有铁头，还有几箱钉子，货单后面还带着西宁十四家土司的名号
刘承宗看着货单大喜过望，笑道：“这全是河湟谷地的土司给弄来的？”
“都是好东西”刘国能点头道：“对，早前大帅还想着靠这些货物卖给蒙古人，也算未雨绸缪，如今自己先用上了”
尽管这些农具、工具的数目还是很少，而且木柄、犁身仍需康宁府自造，但已经足够解康宁府农垦的燃眉之急
刘承宗重重点头几次，这才拍拍刘国能笑道：“你在西宁怎么样，还习惯么？”
“习惯！”
刘国能哈哈大笑，等刘承宗示手让他坐下后，他说道：“其实我这次过来不光是运货、带哈密地方的朝贡队，也是来找大帅要人要官的”
听见这事，刘承宗眉头微皱，疑惑道：“此话怎讲？”
“老太爷上任知府，要添设两县，一在海北扼守祁