第二百零二章 斩神圣 （十二）
秦国本土当然不可能一次拿出那么许多足够满足自己需求的耕牛来。
向内获取既然走不通，那么剩下的，便是向外索求。
办法万变不离其宗，无非就是劫掠、购置两大类。
劫掠可以用武力强行零元购，也可以提着刀子吓人，从而零元购。
购置这一层可以玩的花样就比较多了。
秦国朝廷里经过几轮讨论，决定拿出一笔钱来，专门向外购买耕牛。
楚国那边，楚王黄歇听闻此事，趁机向秦王政要了二千人精锐秦兵。
两国盟约，以二千人三年的兵役换取耕牛五千。
只是，这五千头耕牛也并不是一次性付清，而是起手付三千，之后每年一千。
这么许多耕牛，秦国上下都知，黄歇这是下了血本了。
秦王政与众臣商议过之后，同意了这一笔交易。
内部对于这批耕牛的分配，就又成了大问题。
理论上，这批耕牛，留给人口充足、耕地肥沃的县当然是更好的。
可是如此一来便失公平。
最后的结果是，按照此次服兵役人数、劳动模范人数、新生儿人数，以及各县出资等四个方面来均衡耕牛的分配。
其中最重要也最核心的指标是此次服兵役人数，以及新生儿人数。
一轮分配下去，少部分贫困的兵役大县的耕牛需求的确是被填满了的。
可是更多的，是眼巴巴看着别县拿到了足够的耕牛，羡慕又焦急的那些人。
数千耕牛，放在秦国偌大一个国家，仍旧是不够的！
于是旧的问题重新回到人们的视线当中。
耕牛，还是需要向外买。
同时国内耕牛的繁育，也还是要做。
如今世上，拥有牛口最多的国家，应该是草原上的游牧民族。
而与游牧民族接壤的赵国、偃国，理所当然的，也有许多耕牛。
但这两个国家是不肯卖牛给秦国的。
道理很简单，他们所感受到的秦国的威胁，要远大于内部的敌人带给他们的压力。
于是对外的，对秦国的矛盾，便成为主要矛盾。
而出售耕牛，傻子也知道是强大秦国的办法。
叫他们送几个美人、送一些修路修渠的能臣过去秦国，他们是一万个乐意。
因为这是疲秦、弱秦。
虽然一时可能有些损失，但长远来看，利大于弊。
而送耕牛，则是完全的满足秦国的生产生活需求，是在帮助秦国壮大自身。
所以，人可以卖，而牛不行。
偃国公子丹立刻拒绝了秦王政贸易耕牛的请求，并且送了十人驯养得相当不错的美人以作赔罪。
礼数如此，谁也无法挑刺。
但就跟礼数本身一样，偃丹周到的礼数，对于秦国的事情完全没有任何帮助。
秦国的人也大多知道这些人是靠不住的。
他们解决的办法也简单，就是寻找其他的买家。
此时有能力提供