他由繁华的咸阳城，来到了穷困的界山县
他是带着任务来的
目的是建设农会
与他一样，由咸阳转到县城里的读书人不少
这些人，大多是正儿八经学过读书写字的人，是嬴政初入咸阳，建制最初的农会之后，就开始培养的人
这些人，是嬴政的班底！
而现在，班底要来建造根底了
“周会长、曹县令”陈衡朝着周决和曹智行礼：“在下陈衡，奉王命，监制农会，建制工地”
周决和曹智对视一眼，都有些困惑：“陈兄的意思是？”
“建造冶铁的工地”陈衡矜持一笑：“去岁王上派周兄来县中之时，不就说过吗？”
“要让底下的民众有好日子过”
“但要让他们有好日子过，并不是要白白的发给他们钱，或者塞给他们粮食”
“而是要为他们量体裁衣，制造出能让他们自己过上好日子的道路来”
“这……”周决有些懵
一边的曹智挑眉：“如此，陈兄需要我们配合你做什么？”
“给我开辟出一块地来，顺带带我去县中农会的聚居地”
“陈兄初来乍到，身上仆仆风尘，还是教我为陈兄接风洗尘……”曹智皱着眉，有种不祥的预感
“不了”陈衡拒绝道：“我不善饮酒，在咸阳，王上劝我饮酒，我都不饮的”
这话说出来，相当给面子，直接把曹智同秦王政画了等号
曹智面上好看许多，也就不再强求，而是点了点头：“那好吧，既然陈兄执意如此……”
“多谢曹县君”陈衡礼数做足
待到陈衡离开，周决和曹智凑在一起商量
两人拿不准陈衡此人想法，一致决定客气一些
而陈衡，转身离开的一瞬开始，他脸上客气而温和的笑容就迅速变得阴沉
“周决？”陈衡不屑冷笑
周决在他眼里，跟傻子没分别
咸阳农会的第一任会长，姓赢名政
第二任会长，姓熊名启
之后，秦王政诛杀熊启之后，做的第一件事情不是抄没他的家底，而是拿回了农会，自己同时再次成为农会的会长
直到今天为止，咸阳农会的会长，依旧是秦王政！
从这个变化里面，有心人就可以看得出秦王政对于“农会”的重视
周决这样第一批经过了考核，确定有能力的人，被委派到各地里，他们可以说是，最早投效秦王政的一批读书人
即便是为了作秀，秦王政也不可能对他们不好
在这种情况下，他们成为了各地农会的会长，带着一群虎狼之士，来到基层，建制农会
傻子都应该知道，只要好好干上几年，稍微有点成绩，就能飞黄腾达
但周决此人，竟然不是在努力的建制农会，争取政绩，而是同本地的地头蛇之一的县令混在一起
而且看样子，这两个人已经基本上结成了同盟！
这不是自己断掉了自己的前路吗？
世上怎么会有这么傻的