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他们两人口中的捕盗营，乃是上个月刚成立的一支辅助性质的部队，首先，严格上来说，这个捕盗营并不是单纯的军队，而是受到了军方和内阁双重管辖的武装力量。
因为受到地方治安上的压力，尤其是一些大地主闹出了武装抗税的事，让李轩意识到依靠职业军队来维持治安，执行这些小规模的弹压任务是不那么恰当的事。
大唐新军是要用来和明军打仗的，如果遇到明军大举来攻，那可是要倾巢而出的，不可能在前方大战的时候，还在后头留下一部分部队来弹压地方，维持治安。
然而村镇里现有的捕快吗，你让他们抓抓小偷可以，但是你让他们去攻打有着高墙守护的大户以及那些大股的土匪就是为难了。
为此，李轩这才是有了建立一支地方守备部队的想法，这个守备部队可不是说大唐新军序列里的第一守备营的那种，第一守备营虽然挂着守备的名头，但那也是实打实的作战部队，可不是用来弹压地方维护治安的。
这个守备部队，应该具备一定的战斗力，但是花费也不能太高，最后这种守备部队就挂上了捕盗营的名头，装备常见的刀剑长矛为主，辅助以少数弓箭手，排级以上军官配甲，其他士兵清一色的轻步兵。
编制上依旧效仿主力部队的编制，不过只有三个队大约三百人的规模，按照李轩自己的设想，这种捕盗营应该是每个县都设立一个，平时驻扎在县城，遇到什么动乱后，直接出动镇压。
三百人的捕盗营，通常来说已经足够用了！
如果三百人的捕盗营还干不过，那么军方就会派遣作战部队前往镇压。
同时这个捕盗营是受到内阁和军方是双重管辖的，为此，李轩内阁那边还特地成立了一个新的机构，称之为巡警部，这个捕盗营就是归属到巡警部那边管辖。
此外，巡警部的职责乃是维护治安，打击各种犯罪，原先各镇、各村的治安官，捕盗官，捕快也是尽数归属巡警部管辖。
值得一提的是，李轩趁着这个机会，最近天对内阁的各部的职权都进行了一定的变动。
比如说把察部从内阁里独立了出来，并恢复了历朝历代都用的督察院这个名字，其独立后直接向李轩所负责，其职权有一部分和其他朝代的督察院差不多，都可以监督百官。
此外这个都察院不仅仅管理官员，同时还拥有管理民间犯罪的权力，效仿后世的检察机关，对各种违法行为提起公诉。
此外又新设立了法部，这个法部的只能顾名思义，就是负责各种法律的制定，并且额外承担了后世法院的任务，对各种官司进行判决。
由此形成了公检法这三家司法机构，彻底解决了