譬如木工司今年要完成一定数量的车轮、家具、锄头把、小船这些数量经过计算基本可以在半年之内完成，空出的半年时间需要完成一些突发性的任务
建造司除了要负责烧制砖瓦外，还要负责建造房屋
这样就会产生两个作坊司的交叉，譬如现在染纺司的作坊已经搭建出了雏形，可是没有门窗，没有屋顶
这就需要由木工司完成房梁、瓦架、梯子、门窗这些东西，由计划统计部门下了期限后单子后，由他们自行制定完成时间，既要完成临时任务，又要完成年内计划
同时木工司还需要自己统计所有自由奴隶住宿需要的房屋，报备给计划统计部，再由计划统计部门分配木工司生产出来的车轮等，则有运输司运送到其余的城邑
这样一来，任何一个部门单独出来都毫无意义，在生产力发展不足的条件下，这种计划性城邑可以快速发展，而且至少在十年内不用担心市场问题：陈健为他们解决，而且因为技术垄断，只要生产出来就能卖出去至于之后的官僚作风、拖沓、不注重产品升级等等，还不是考虑的时候――饭还吃不饱就琢磨着撑死怎么办，那纯属有病
如今最大的问题就是空架子，几乎没有合适的人选，也不可能把夏城全部搬空，只能用会数数、识字和业务水平较高的老作坊工做管理层
没有人是生来就会的，无非学就是了
…………
陈健在急切盼着夏城那些人来到的同时，夏城那些来的人也在急切盼着前往榆城
大河的一艘船上，橡子和女人孩子作为第一批前往榆城的人，并不是为了多出了半成粟米，他已经没必要为吃喝忧愁了
在榆钱儿回到夏城后，橡子是第一批自动要求前往榆城的人，一则是作为同族他要支持陈健；二则是和狼皮、狸猫等人的小团体盟誓过绝不会违背陈健，；三则是他想着大河诸部城邑的制陶技术，想去那里看看
在夏城，娥城的黑陶已经让夏城的制陶业几乎完蛋，夏城人如今每年发下来的粟米钱贝足够买黑陶，纵然有管制，可是也挡不住黑陶的大量进入
本想着能在榆城大显身手，却不想快到榆城的时候遇到了返回的信使，直接告诉了一个让橡子频临崩溃的消息――制陶作坊取消，放开黑陶管制，甚至放弃了最低端的野人市场，全面禁停
第一批来榆城的人，都比橡子的资历低，很多都是在学堂学了两年的孩子，孩子们满怀期待，丝毫看不懂橡子的忧郁
等到榆城的时候已是九月，刚下船，不等宴会开始，很多人看到橡子气势汹汹地冲进了陈健的屋子――现在改叫计划统计司了
吵闹声隔着很远都能听到，甚至有人听到了摔陶器的声音，而且很确定那是娥城的黑陶或是月邑的白陶因为夏城自己的陶