弟去教育他，这样才能让其余的弟弟不敢生出背叛之心”
“我提议，第一条规矩，就是一旦出现夷狄入侵、大河决口、旱蝗天灾等事，在此期间一切盟首拥有调度城邑之权，可任免治水、疏浚、将兵之人，一并统领，任何人不得违背这些事，都不是一座城邑可以解决的，大河决口，一座城邑能做什么？疏通河道，修缮河堤，一个城邑不过如同用一碗水去救一屋子着火的柴禾羊群尚且还有头羊呢，况且咱们这些人呢？”
“同样，如果有城邑受到夷狄侵袭，盟首必须要发兵救援；如果有城邑颗粒无收，盟首同样需要接济粟米否则则视为放弃盟首之位既做兄长，就要有兄长的样子”
讲完了道理后，陈健抛出的一条最容易被接受的规矩，当初大会盟变为小会盟，留下的氏族基本都是面临夷狄威胁、大河水患的城邑氏族，也清楚这天灾兵祸之下，一个城邑的力量太弱小了
他不过是把会盟之初的本意用文字规矩的形式确定下来，造成一种既成事实，便于传播和让各个氏族的族人接受，形成一种原始的统一概念，也以此逼迫作为盟首的人的道德制约
在城邑分散的条件下，不可能出现绝对的权利，想要权利就得有义务，这也便于其余氏族接受
投票的结果更是一幕闹剧，陈健和粟岳率先投下了铜贝，依托粟城的城邑紧随其后，草河诸部也跟随陈健投下铜贝，这时候已经接近了小半
心中肯定有反对的，但是想着和夏城的贸易，答应训练的兵士，百人破城炸药轰鸣的恐怖，以及十余个城邑二十多个氏族的带头，终于全部投出的都是支持的铜贝
琉璃和铜贝区别太大，众目睽睽之下谁都看得清楚，这可不是投完支持或反对没人知道，那还不如看大家都同意就同意，免得招人记恨
于是不等陈健提出第二个规矩，就有人先提了出来：要求投贝或琉璃的时候，藏在木箱中，不要明着(未完待续)