于陈健的信任和指派，掌控的权利已经超越了一些部族的首领
将权利收归城邑再进行分配，逐渐分权收权，陈健尽量想用不流血的方式完成这些权利的交接劳作分工的越细致，部族首领的地位也就越可有可无
如今的城邑是一种不太健康的存在方式，完全以陈健为中心，缺了他城邑就会运转混乱，而且需要一个专门的计划部门
但这种条框极多的计划发展的形式，却是最容易完成新旧权利交替的方式，可以产生大量的、非陈健本族的、支持陈健的既得利益者和新兴的脑力劳动阶层，从而快速代替旧制度下的议事制方式
最后因为马厩还不够，陈健又问道：“马厩还缺八十个，我调拨二百人，可有人愿意管辖这事？必须要在十日之内完成，若是接了这件事却不能按时完成，日后再不得选为城邑官员”
下面一些人都知道这是一个机会，现在已经不是以前了，想要在城邑中受人尊重有一席之地，就需要在这种事上好好表现
可是十日之内完成却很难，一些人想了一下，纵然心中火热，最后还是放弃了
陈健又问了两声，故意瞟了一眼红鱼，红鱼这才站出来道：“我愿意”
领取了印信，又分配了几件事后，陈健看看天色道：“那就说最后一件事，说完咱们就去吃饭”
“从今之后，盐、铜、矿、酒、曲子、醋、鸟粪石、草药、山林中的枫糖，全部由城邑专营，任何部族不得私自售卖、酿造、挖掘、熬煮”(未完待续)