用以兑换，以此证明交子的“本身意义”。
比如大宋早期刚刚接手交钞发行的时候，就会准备发行数量百分之二十八左右的铜钱和铁钱以用做准备金。
然而蔡京在发行交子的时候，提供的准备金不仅没有增加，反而直接被取消掉了。
以上皇赵吉翔为首的大宋朝廷当然借着这个机会大肆敛了一波财，可是对于民间的百姓来说，朝廷的这种行为无异于肆意搜刮民财。时人怒骂蔡京，认为他推行的纸币政策，比强盗土匪更可恶。
大宋社会的动荡，乃至于北宋的灭亡，与此都不无关系。
所以赵桓在对待交钞的这个问题上面也是慎之又慎，直到彻底平定了西夏之后才开始着手改革交钞。
毕竟，赵桓还活着的时候一切都好说，赵桓可以准备足够数量的准备金，可以限制宝钞的发行数量，也可以允许百姓自由兑换宝钞，可以让百姓用纸币缴税。可是等赵桓挂掉之后呢？
永远不能低估人的上限，也永远不能高估人的下限。
就大宋朝堂上的这帮神仙，论起坑皇帝坑自己坑百姓，那个个都是一把好手，指望他们干点什么正经事儿，那才是真正的难如登天。
更别说受限于防伪手段等等因素，想要制造假钞的难度可比后世低了无数倍。
但是不管怎么说，无论交钞也好，还是宝钞也罢，这种纸质货币的出现，本身就已经是一种极为超前的玩法，赵桓自然也不介意借着这个机会把金国和全世界都给埋坑里去。
比如说榷场，比如旧钞换新钞。
榷场只能用新钞这是明摆着的事儿，可是就算金国想用旧钞换新钞，整个金国又能有多少旧钞？再加上旧钞换新钞所产生的火耗，金国的旧钞又能换多少新钞？
所以，金国就得想办法赚钱——最容易也是最快的赚钱方法，自然就是去旁边的邻国抓劳工换钱。
可是俗话说的好，烂船还有三斤钉，又说瘦死的骆驼比马大。
高丽自然比不上高句丽，可是再怎么完犊子的高丽，好歹也有那么几分家底，就算干不过金国，起码也能跟金国在战场上撕巴两下。
同理，大理想要新钞，自然也可以通过拿旧钞换新钞或者用劳工来换，然后缅甸和交趾那些地方也会想着抓大理的劳工换新钞。
这也就意味着大宋只要拿出一些纸来，就能以中间商的身份在中间狠狠的赚上一笔，同时还能挑动金国跟高丽在战场上面互撕，让大理跟缅甸和交趾在战场上互撕。
等到这些人都撕的筋疲力尽了，自然也就该大宋以正义的身份出场了——
诸国互相攻伐，苦了的可不就是百姓？
百姓受苦，身为天下万民之主的圣天子赵桓，自然会感同身受，又怎么会坐视天下百姓受苦？
到那时候，说不得就要行霹雳手段，救万民于水火