第八十五章 四尽策
东益州刺史府的长史换人了，这个消息很快就在东益州的四郡之地的官场中流传开来biqzi點cc
长史变成了原来默默无闻的户曹参军苏绰，而原本的长史李苗则改任刺史府司马biqzi點cc
大堂之中，元冠受上首落座，苏绰、李苗分坐在左右biqzi點cc
元冠受看着苏绰呈上的几页纸张，等苏绰讲解biqzi點cc
行政这种事，当然要专业的文官来，但元冠受作为决策者，也得弄明白施政方向是什么，都要做哪些内容biqzi點cc
苏绰清了清嗓子，正声说道：“东益州下辖四郡十三城，人口六万户，汉、羌、氐人为主，其余诸族混居，地狭而民杂，有地贫，民少，官多，财竭的问题，有四条对策，接下来便一一解释，应当如何施政扭转这些局面biqzi點cc”
元冠受点了点头，苏绰说的都是很现实的问题，这些问题也确实超过了他的能力范围，让他去打仗可以，让他治理地方，元冠受的水平也只能说是不瞎指挥，给百姓造成更大的负担，也仅此而已了biqzi點cc
至于让元冠受去扭转诸如地贫，民少，官多，财竭的问题，元冠受可能脑子里给出的第一反应就是去别的地方抢地盘、人口、财产，然后再裁撤官吏，至于能不能成功，都会引发什么后果，那就不知道了biqzi點cc
“第一条，尽地力biqzi點cc尽地力分为两个方面，一个方面是，官府要拥有更多可支配的土地，另一个方面是，拥有了土地要学会利用biqzi點cc”
苏绰拎出了厚厚的土地登记册子，他指着这些册子说道：“东益州并非无地，但仅有的良田，大多数都在寺庙、地方豪强手中，这些势力鲸吞了很多国家分发给百姓的露田和永业田，这部分本来就属于官府的田产，必须让他们吐出来biqzi點cc土地是所有政策的根本，没有土地，任何施政都无从谈起biqzi點cc”
李苗冷冷地说道：“寺庙、豪族，若是不识相，占了的官府露田、永业田不肯退还，便让他们知晓，叛军就在他们家里，官军被逼无奈要剿贼了biqzi點cc”
元冠受面色不变，李苗只是把旁人不敢说，或者不好意思说的话说了出来而已，寺庙和地方豪强，已经成了官府身上的吸血虫，是必须要捏爆的biqzi點cc
可能会有一时的不适，但长痛不如短痛，先把国家被吞没的土地拿回来，这就是树立规矩的第一步biqzi點cc
苏绰继续说道：“其次要利用土地，收回了土地以后，官府要发动军队修筑水利设施，若有条件，也可以实行军屯biqzi點cc然后要免息借给百姓农具