打算改变属性，即便成立了国家依旧遵守着游牧民族的生活习惯bingshan8· cc
游牧民族最大的生活习惯就是逐水草而居，根本不可能在一个地方常住，更不可能住在城市里，因为里面没水草bingshan8· cc
于是契丹人就弄了一套叫做四时捺钵的制度，捺钵在契丹语里是帐篷的意思，也可以引申成行营bingshan8· cc
啥意思呢？就是说辽国皇帝没有固定的皇宫，他在不同的季节里住在不同的帐篷里，说叫行宫或者行营也成bingshan8· cc
春天的时候找能放鹰抓天鹅、野鸭的地方，夏天则找个凉快所在，秋天要能猎鹿、猎熊，冬天自然是哪儿暖和去哪儿了bingshan8· cc
反正一年四季得不冷不热，还得方便打猎bingshan8· cc估计中国野生动物绝种就是辽国皇族折腾的，有多少动物够你们一年四季杀的啊bingshan8· cc
除了四时捺钵之外，辽国还有个制度最为特别，叫做两面官制bingshan8· cc站在辽国的立场上解释为，“以国制治契丹，以汉制待汉人bingshan8· cc”
从这个中心思想上看，两面官制主要针对的还是汉人bingshan8· cc契丹人在总结了历史上各朝各代的羁縻官制之后，发现汉人数量太大，不能像统治其它少数民族一般对待，不得已才弄出这么一套挺有意思的制度bingshan8· cc
天龙八部，这本武侠里萧峰官至南院大王，这个南院大王就是两面官制下的产物bingshan8· cc听着挺厉害的，都大王了，其实在契丹两面官制下不过就是地方部族官职，不在中枢之列bingshan8· cc
名字叫南院大王，却归属于北面官系，主领的是契丹人事物，和汉人基本没啥关系，所以金大爷有用错官职的嫌疑bingshan8· cc
到底啥叫两面官制呢？通俗、简单的讲，就是把中央政府一刀切成两瓣，分为北面官系统和南面官系统bingshan8· cc北面官系统管理契丹各族政事，南面官系统专门管理汉人政事bingshan8· cc
契丹皇帝是最高统治者，其下的最高军政机构为枢密院，但分成了南北两院bingshan8· cc最开始北院枢密使都是由契丹贵族担任，南院枢密使则是汉人bingshan8· cc
但从辽圣宗耶律隆绪起用韩德让兼管南北枢密院之后，南北枢密使就没有严格的契丹和汉人之分了，可以混任bingshan8· cc
北枢密院掌兵机、武铨、群牧之政，凡契丹军马皆属焉