，唯独不需要考虑的就是得罪人。皇帝伙同王安石，有没有司马光还不知道。反正他们派自己来的目的就不是安抚地方，这根搅屎棍子算是当定了，需要自己把握的就是搅动的力度和速度。
不能搅的太慢，那样屎汤子里的干货露不出来，皇帝也就无法浑水摸鱼。也不能搅得太快，皇帝是不能犯错的存在，如果溅他一身屎汤子，自己也就算走到头了。
自己在京兆府差点把一路转运使兼知府连锅端，那可是高官大员，还是当地豪族，亲戚朋友都是高官，结果皇帝也没说什么，看样子还挺满意。
现在杀几个八品小官，还是新官上任三把火时期，肯定也不会说什么的。甚至连说都不会说，这种品阶的官员哪儿轮到到皇帝亲自关注。
至于说得罪太多人以后麻烦，这麻烦洪涛还真不怕，怕也没辙。驸马的身份就注定了自己一辈子混不到士大夫阶层里去，混进去也是个边缘人物，屎都吃不上热乎的。
既然这样，不如就抱着皇帝的粗腿当个孤臣吧。啥叫孤臣？不就是人嫌狗不待见的一滩屎嘛。大家要是都喜欢你，还怎么孤啊。
你都不孤了，皇帝还怎么信任你，都不信任你了，你就没有价值，又得缩到开封城那个小院子里整天和公主、嫔妃们打羽毛球玩。
“湟州贫瘠，众将官想来也不是故意敷衍，只是不知该如何经营。蕃人居无定所且言语不通，想与他们交往也不是易事，还望大人能体恤……”
刘松并没因为手握生杀大权、有了能踩着同僚脑袋往上爬的机会而沾沾自喜。他没有马上领命，反而想替那些寨堡守将讲讲情。
“本官把他们去职，比杀了他们获得的仇恨更高，因为死人不会报复。与其留着他们将来反戈一击，不如杀了利落。至于说如何经营的问题本官自有安排，一日，把州府的告示交给溪罗撒，让他派人去各部落宣读，能否奏效二旬之内见分晓。届时如本官之法可行，这五个人还要挂在城门口。如本官之法无效，你再替他们求情不迟。”
光杀人解决不了根本问题，如果能解决王安石早就把旧党杀光了。如何让蕃人归心，如何让各寨堡经营有方，洪涛已经有了安排，周一日手里拿的那些纸就是具体办法。
从开封出发时，王韶去码头相送，也不是白送，而是给了洪涛一封信。这封信挺厚，十多张纸，上面写着什么呢？
写了他当年如何在熙州屯垦、如何与蕃人相处的办法。最后还总结出来二十个字：营田辟土、招募弓手、修筑堡寨、市易茶马、广建寺院、设置番学。
不管王韶说的对不对，洪涛都认真的参考并根据自己的条件筛选了一番，然后去掉了其中招募弓手和修筑堡寨两条，换成了发展工业和经济作物。
弓手这