最大的导弹、激光器、飞机、航天飞机、飞船等制造工厂，这些工厂在过去为蒙国的经济发展起到了支柱作用，并为地星球的战争提供了许多先进的武器，现在已经处于和平年代，在地星国其他地区对于这些兵工厂，通过改革已经暂停了武器生产，转为生产民用设备和民用商品如工业设备、工程车、汽车、冰箱、空调等。生产的民用产品已经打入了蒙国特区各国大型商场。
主管改革的改革署约翰·斯特朗署长不赞同兵工企业改革，他认为地星球的和平是暂时的，蒙国迟早有一战。于是他建议特尔赛主席对迪特、蒙迪斯兵工厂和蒙特奥飞机制造厂不实行改革，继续生产武器，结果这些工厂所生产的武器由于地星球上没有战争，他们生产出来的武器没人要，大量堆积在仓库里，迪特、蒙迪斯兵工厂已经到了十几万员工连工资都发不起的地步了。蒙特奥飞机制造厂的状况还稍微好一点，在生产民用飞机，勉强维持生计。面对工厂工人的罢工，约翰·斯特朗署长在会上把黑锅甩给特尔赛特首背着，要求他尽快对迪特、蒙迪斯兵工厂拨款，让兵工厂渡过难关。
财政署署长不赞同约翰·斯特朗署长的建议，因为由于经济原因，税收困难，再多出这么一笔开支，特区政府拿不出来，他建议兵工厂向银行借贷。
这场议会成了叫苦会议，各署都述说各自的困难，特尔赛主席只好叫停，进入下一个议题：讨论、修改《蒙国经济特区议会选举章程》，并在议会上表决通过该章程。
这下好戏开始了，作为蒙国特区的第一大党——民权党，坚决反对修改了的《蒙国经济特区议会选举章程》，要求原章程保持原样不变。
其他党的议员坚决赞成修改《蒙国经济特区议会选举章程》，各自都说出了各自的理由，为了阻止其他党在台上发言，民权党的几十个议员把演讲台围了过水泄不通。其他党的议员为了发言，拼死上前，于是双方起了争执，议员们像得了躁狂症似的，开始相互辱骂并大打出手，整个议会大楼一片混乱。
特尔赛特首在主席台的座位上正好离演讲台很近，他站起来高声大喊，挥手叫大家冷静，想制止这场混乱，场内没有一个人听他的，他想站在椅子上，站高一点让大家看见他出面制止，不料谁在他后脑勺打了一下，并把他重重地推了一把，特尔赛特首的头碰在椅子的扶手上，顿时被碰得头破血流，立刻晕倒在地上，被混乱的人群挤上来踩在脚下，不知踩了多少脚，在一旁的助理用身子竭力保护特尔赛主席也被推倒在地，要不是现场