种背景下，投巨资开发巴拿马运河，对法国人来说，实际上是得不偿失
拿破仑四世摇了摇头：“不，我的财政大臣你只看到了对我们的好处，却没有看到带来的后果，实际上最大的获益者并不是我们
从地图上看就知道，最大获益者是美利坚合众国压制美洲国家的发展，是英法奥三国共同的国策，合众国更是被打压的重点
在三国盟约上有明确规定，三国必须要维护美洲大陆平衡，禁止单方面增强某一个国家的实力
不管我们有没有支持合众国，这种增强合众国实力的事情，在英奥看来都是背叛我们不能为了短期利益，就忽略了长远发展”
显然，拿破仑四世也不好忽悠，这种破绽百出的说法，还骗不了他
财政大臣艾伦：“陛下，这只是明面上的利益，潜在的利益实际上更大
短期内巴拿马运河开通，对合众国利益最大可巴拿马运河在我们的掌控中，随着贸易的增加，合众国的经济命脉也落入了我们手中
这背后的利益，才是我们最大的收获未来我们可以用巴拿马运河打开美洲各国的国门，为帝国攫取更多的利益
开发巴拿马运河，并没有直接增强某一个国家的实力，这只能算是打擦边球，英奥两国是不会怎么样的”
潜在利益确实令人动心，现在世界已经瓜分的差不多了，剩下的独立国家都不好妄动
通过经济手段攫取利益，已经成为了未来世界的必然掌控美洲国家的经济命脉，无疑可以让法兰西在新一轮竞争中，占据有利地位
拿破仑四世：“我们怎么保证巴拿马运河的主导权？在哥伦比亚地区，无论是英国人，还是奥地利人，我们都竞争不赢！”
这是问题的关键，法兰西在哥伦比亚实力不足，无法保障对运河的控制权
英法奥三国是盟友不假，可这只是利益的结合体，当利益大到一定程度，盟友也可以变成敌人
如果放任英奥两国加入运河计划中，主导权瞬间就易主了这种替他人做嫁衣的事情，拿破仑四世宁愿不做
财政大臣艾伦：“陛下，其实这不需要政府出面，由民间的资本家去做会更好
单独和英奥中间任何一国合作，我们都拿不到主导权，可是参与的国家多了，情况就发生了变化
作为发起国，我们或许拿不到主导权，可是拿到最大话语权却是不难的
政府只需要……”
……
费劲唇舌，财政大臣艾伦好不容易说服了拿破仑四世在内心深处，他已经打定了主意，这种事情谁爱干就去干吧，反正他是不准备再干了
资本家许诺的利益虽然大，可是存在的风险也不小如果不是艾伦知道拿破仑四世有意换人，想要临走捞一笔回去养老，说什么他也不会和资本家合