保障金，等工程顺利完工后反还”
经济危机爆发，除了产能过剩外，还有一个特点就是市场上缺钱了大家的资金集中到了少数人手中，造成了流动资金的不足现在是金本位年代，大量增发货币是不可能的除非经济危机严重到无法承受，弗朗茨是不会进行货币贬值的那么尽可能的把资本留在国内就非常重要了，强制手段监管金融，禁止资本流出，这是最糟糕的手段无力改变规则，那么遵守规则就非常的有必要了，盲目打破规则势必要受到反噬作为规则体系中，既得利益中的一员，弗朗茨不认为打破规则的事情适合奥地利来干要在规则范围内留住外资，这种情况下弗朗茨可不希望国内的贵族二代们跑出来捣乱，要是有实力也就罢了，没钱跑出来承接项目不是害人害己么？
这不是笑话，而是事实贵族家族有钱，并不等于每一个家族成员都有钱，很多贵族子弟实际上都只能分到一小部分财产土地、爵位、核心产业，都是不会拿出来分的，不然几代人的时间，这些家族就没落了往往继承家业的长子，们有足够的资产继承，不会出去乱搞；没有多少资产的次子们，就常常活跃于灰色地带这种作死少年，弗朗茨遇到的多了1848年的大革命中，不知道有多少贵族家族，因为这些子弟作死，连累了背后的家族完蛋事后，各大贵族家族都加强了对子弟的约束力，那种思想活跃的贵族子弟，大都遭遇了家长们残酷的镇压最近几年们都表现的比较安分，毕竟亲自经历了大革命，国内三分一的贵族丢掉爵位，一半的家族因此而没落，大家都有了敬畏之心财政大臣卡尔疑惑的问：“陛下，什么是保证金制度？”
这不是无知，而是这个年代根本就没有保证金制度这个概念，最早的担保制度那也是四十年后才会出现这么超前的概念，理解不了才是正常的大家已经习惯了弗朗茨的思想活跃，时常提出一些新的理念弗朗茨解释道：“很简单就是让中标人缴纳一笔钱，充当项目能够顺利完成的保证金包括人工工资支付担保、工程质量担保、工程项目正常完成担保工程项目顺利完工，工人工资结算清楚后，政府再全额返还担保金”
费利克斯首相问道：“陛下，这笔钱从工程款中扣除不是一样么？”
弗朗茨摇了摇头说：“不一样的，从工程款中扣除，并不能确定资本家的资金实力们完全拿着和政府签订的合同，出去找银行贷款，依靠银行的贷款完成工程项目如果在平常时期这没有关系，不会影响到项目的正常进行，可一旦遇上经济危机，银行收缩了银根情况就不一样了们现在的目的是留住外资，不是给某些人制造发财机会的，一旦项目烂尾还要们来善后收取一