剧盗，归顺朝廷，朝廷并无制他之力，要是贸然行事，将其逼反，实属不美
于是他叫来了首辅韩爌和大臣周延儒来商量
韩爌(1566--1644)，字虞臣，号象云，山西省蒲州(今山西省永济市韩阳镇)人东林党元老万历二十年(公元1592年)进士，历任、少詹事、礼部尚书、内阁首辅等明朝中后期天启、崇祯年间发生的诸多大事，如“红丸案“、“魏党案“等，韩爌都曾参与其中，且都起了相当的作用后因袁崇焕冤案所累，罢职还乡，但却享有了“先后作相，老成持重引正人，抑邪党，天下称其贤“的美誉
周延儒(1593年-1643年)，字玉绳，号挹斋，明代宜兴人(今宜兴宜城镇人)明朝大臣，崇祯帝朱由检在位时任内阁首辅
周延儒少时聪明，有文名wbcw點org20岁时连中会元、状元，授修撰天启年间迁右中允，掌司经局事不久又以少詹事掌南京翰林院事崇祯帝即位，召为礼部右侍郎
他们同看了瞿式耜的奏折后，韩爌不动声色，周延儒地位低，虽然也收过东南府的孝敬，硬着头皮首先道：“这颜常武既然有钱粮，还有民众和军队，朝廷不可轻纵之！”
“卿可有良策？”崇祯皇帝问道
“可在台湾设立府县，以教化民心，同时监视台湾卫所！”周延儒哪敢说让朝廷动用福建水师去打台湾卫，要是给台湾卫逆推，那他作为举主要吃上挂络了
既要应付皇帝，又要保住自己，派驻的官员有什么事情，那是他们办事不力哦
“首辅认为如何？”崇祯皇帝问起韩爌
“大善！”韩爌赞成道：“可命熊文灿知会颜常武，朝廷决心要在台湾设立州县，命颜常武将台北台南户民田土数目详细报上，再由熊文灿上报皇帝及户部，确定是设府或州县”
“甚好，依卿等之言去办吧！”崇祯皇帝说道
“遵旨！”
……
朝廷的信息快马送到了福州抚衙，熊文灿再派人过海，知会颜常武朝廷的意思
“狗皇帝分明是想抢我们的钱粮，反了丫的！”财政官陈和彬象被踩了尾巴的猫般跳起来！
他是中途加入匪帮，原在大陆干活，对大明的态度却是最激进的
“如果真的要反，当初我们就不会做大明的官了！”陈衷纪苦笑道，向颜常武提议道：“就说我们只有二小县，每县一万人口！欢迎朝廷前来设立官员！”
“好！”颜常武同意了
看到台湾卫堂皇回报的熊文灿却觉得不好，你台湾卫明明人口众多，却称自己只得二万人，明摆着是睁眼说瞎话！
既然朝廷有在台湾卫设立府县之意，就是有了资料，有的放矢，还想蒙蔽圣上，是办不到嘀
他给朝廷的奏折上提出台湾卫可设立一府三县，崇祯皇帝准了
然而，吏