容身之处太多，这些少数族裔长居在此，即便百年已过，也并非完全融入到大璟之中，他们大多一直处于一种避世的状态
不仅如此，还有很多少数族裔的人，和中原族裔通婚的后代，并不被那些少数族裔接纳，却也被影响很深，已经形成些新的部族存在，同样隐蔽在山林之中
而且这种存在不少，尤其是蜀东之地，这种情况更加严重，他们非匪非民，介于两者之间，为自己求存
乱倒也不至于太乱，大璟在蜀地的府军不少于京畿，有能力震慑、镇压
但并不利于治理
蜀州这个千古必争的要地，可以困守一地尚且自给自足、富足的福地，现在年收却是大璟最低一州，粮仓储备也是最少，甚至屡有粮仓被盗一空之事发生
实际在册人口，也是逐年递减
流民很多，山里虽然没有良田，却是不用缴税纳赋，缺什么东西，还可以寻机抢一抢
长期的不管不顾，让得许多人胆子大了起来
而且还有很多官将混杂在其中谋利，一些人抢占良田，逼迫一些人成为流民的情况，也时有发生
这些都不能单存靠肃清吏治去解决
那些隐于山林之人，怎么让他们改变现在的想法，改变现在的生活习惯，又如何妥善的安置……都是问题
弄去燕北，弄去雍北，其实都是隆彰帝心中所想
百多年了，已经和开国之时不同，没必要让他们过于分散
给与他们一定的广袤聚居空间，让他们自己人跟自己人生活在一起，让他们都没处躲、没处藏，放在可见之处去看着
以往之事可以既往不咎，再敢有乱行之举，直接依律严惩，予以震慑和矫正
鲜州，其实是最后的选择，那里也多山多林，只是相对而言缑山几乎把所有适宜生存之地，都给开发了出来，真正的险要之地也少，林子也远没有蜀州这么茂密，夏短冬长，也更不利于在山林隐居
所以，要是很多人不愿意改变，他们长时间在山林里生存的习惯，那鲜州这个备选，其实也是隆彰帝最后的底线
若仍旧顽固，那凌沺就来活了，但凡能找到一点曾为匪的证据，直接灭杀！
其他一律以流民论处，不予再次定籍，直接发配边疆
这些事，若非接二连三的有造反之事出现，导致局势快速变化，在隆彰帝的计划中，应该是先于整顿天下吏治的
或者说，其实若没有余肃和吕羡这一出，影响太大，先定雍州，臻武司入蜀州，迁蜀州不在籍者入雍州落户定籍，填补雍州外迁人口，再整顿蜀州吏治，才是按部就班的计划
而今其实也非并行，只是尝试，反正凌沺这里行臻武司职事，也少不了跟他们打交道，就让他探探情况
这些少数族裔没有那么反感，那就正式施行，也能跟整顿蜀州吏治呼应
若不然，暂缓，等天下吏