二九九 江上乌帽谁渡水（二）
太祖高皇帝最初设立大都督府，掌天下之兵洪武十三年，罢中书省，仿《周礼》六卿制度，设六部直属于皇帝
同时也将大都督府一拆为五，分为中军、前军、后军、左军、右军都督府
按照高皇帝的设计，五军都督府互相平行，按照地域划分辖区，管理辖区内的都司卫所
明朝都司所辖的卫所并非只有军户，一样也有民户，而且都司本身还有司法管辖权，可以说是国中之国，权力极大，将都督府拆分成五部，只是分权，并没有权责上的限制
五军都督府有统兵权，却无调兵权一旦国家用兵，是由兵部下发调兵文移，从各卫所抽调战兵，指派总兵官为将
所以兵部有调兵遣将之权，但本身手里是没有兵的同时为了做到军事保密，五军都督府下辖的军户丁口，从不报备兵部知道
明朝的兵部尚书，根本不知道国内有多少卫所兵而五军都督府掌握在固定几家勋戚手中，时日一久便盘根错节，又有上下其手的空间，最终导致卫所屯田被世袭军将侵吞，军户逃籍，转为将领家奴
到了嘉靖之后，五军都督府甚至失去了事权，全面沦为勋衔其统兵职能落在兵部头上，而卫所却已经全面崩坏，无兵可调，只能允许募兵制大行其道
这又成了国家军队向将领私人军队转化的渊薮，最终酿造出晚明的藩镇
没有一个当权者会忽视兵权，更不可能让手中的兵权旁落朱慈烺是皇明太子，不是大将军，不可能所有精力都放在军事建设上，所以从制度上杜绝这支军队倒退回私兵制度
是很有必要的尤其趁着现在军中还算干净，山头派系还没有出现，更有必要在制度上加以明确
“五军都督府我还是想归于一统，重设洪武初年的大都督府”朱慈烺道：“但都司卫所肯定是要撤的，所以都督府的权责只在于统兵、练兵、募兵和打仗下分总参谋部、总后勤部、总装备部和总训导部简单来说，总参谋部管怎么打赢仗；总后勤部管衣食住行；总装备部管武器装备；总训导部管士兵们脑子里在想什么”
“兵部主要还是管老几样：饷费核发、调兵遣将、将领升降、赏功罚过”朱慈烺道：“如此一来兵部就不能不了解军队状况不光是要从都督府拿资料，自己还要加以核对，以免都督府再次**不堪”孙传庭微微点头：皇太子这是用兵部来监管都督府，仍旧是以文统武的路数
至于兵部本身的德能勤绩，仍旧是在都察院考核如此从制度上看，各部的权力就平衡了
照老制度，兵部是完全无法插手都督府事务的吴甡在一旁听了，也觉得这是个四两拨千斤的好法子，心中不免赞叹：这种法子殿下也没找人商议
自己就能想出来，这也算是非同