第二百六十章 兵制
范仲淹见当今官家登基，几乎把庆历新政都推行了，便起身说道：“官家！臣以为我朝兵制太过于损耗钱粮，臣以为应该恢复成唐朝的府兵制！”
韩琦出言道：“官家！早年臣就反对恢复府兵制度，现今依然持反对意见，我朝的募兵制并非一无是处，而唐朝的府兵制非但不是什么灵丹妙药，反而其弊端甚至远远超过募兵制wxxs123◆cc”
在春秋时期，国家征兵只是针对于世家子弟中的男丁wxxs123◆cc但是随着战事的发展，这已经无法满足国家战争的需要wxxs123◆cc于是便开始向普通大众征壮丁，但是这些从普通百姓中征来的壮丁，并没有军饷可拿，甚至于粮食和武器的问题也需要他们自行解决wxxs123◆cc
同时这些从普通百姓中走出来的壮丁，如果在战争结束后，他们依旧还存活于这个世界，那么接下来的时间他们并不是继续接受军事操练，而是回家继续种田，即从普通百姓中走出来的士兵，并没有专门的军事训练，作战能力相较于正规军是非常低下的wxxs123◆cc
府兵制起源于西魏，至唐玄宗天宝年间结束wxxs123◆cc
而府兵制该制度最重要的特点是兵农合一wxxs123◆cc府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗wxxs123◆cc府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选拔训练的折冲府wxxs123◆cc由西魏权臣宇文泰建于大统年间，历北周、隋至唐初期而日趋完备，唐太宗时期达到鼎盛，唐玄宗天宝年间停废，历时约二百年wxxs123◆cc
自唐五代以后，募兵制取代征兵制，为封建时代兵制的一大变革wxxs123◆cc宋朝不论禁兵、厢兵，还是南宋的屯驻大军等，一般都采用招募的办法wxxs123◆cc灾年招募流民和饥民当兵，是宋朝一项传统国策wxxs123◆cc统治者认为，将壮健者招募当兵后，老弱者就不可能揭竿反抗，这是防止灾年爆发农民起义的对策wxxs123◆cc
招募军伍子弟，也成为宋朝重要兵源wxxs123◆cc此外，健壮的罪犯也刺配当兵，特别是充当厢兵wxxs123◆cc在兵源枯竭的情况下，统治者也往往强行抓夫，给民间造成很大的骚扰和痛苦wxxs123◆cc
宋仁宗庆历新政期间，范仲淹等人提出的“修武备”一项，就是要将宋朝实行的募兵制恢复成唐朝的府兵制wxxs123◆cc
但没想到的是第一个站出来反对的人就是韩琦wxxs123◆cc
眼下范仲淹重新提出府兵制，目的是为了减少朝廷财政