际丈量土地，根据占有土地多少确定税额的方案：方田均税法。具体做法是，每年9月开始，由县衙派人四出丈量土地，清括隐田。
以东西南北各千步为一方，面积约当41顷66亩160方步为一方田。方田四角，立土峰以为志。然后参酌土壤色泽、厚薄和肥瘠划为五等，分等确定税负。到第二年3月，将丈量结果和所定税负张榜示众，如无异论即付之实施。
郭谘与孙琳在肥乡县实行方田均税大获成功，轰动朝野，宋仁宗闻奏龙颜大悦。谏官王素审时度势，趁机向宋仁宗建议均天下田赋。宋仁宗征询宠臣翰林学士欧阳修的意见，欧阳修说：郭谘与孙琳在肥乡实行的方田法，简单易行，建议把这件事交由郭谘孙琳承办吧。
宋仁宗准奏，责成主管全国财政的三司牵头负责此事。三司经过商议，一致同意欧阳修的意见，认为郭谘孙琳采取方田均税的办法切实可行，效果显着，遂议定让郭谘孙琳负责推行方田均税法。
并议定先在亳、寿、汝、蔡四州推行，择尤不均者均之。于是朝廷派遣郭谘与孙琳先往蔡州。为了推行好方田均税法，郭谘总结了肥乡县的实践经验，重新制定采取了四十条措施，使蔡州的方田均税得以顺利实施。仅上蔡一县，就查出隐田二万六千九百三十馀顷。
韩降说完之后，文彦博皱着眉头说道：“官家是打算在全大宋境内推行方田均税法吗？”
“那倒没有，朕打算先在两浙路和京西北路全面推行此法！带取得成效之后，再推行至全国！”
在赵昕看来，方田均税法一定程度上解决了地主偷税漏税的问题，而且按照方田的办法来划分田地，按照好坏来收取赋税，是比较科学的。
但真正历史上，王安石变法推行方田均税法遭到了地主豪强的激烈反抗，而且由于一事未解决，又整出青苗法来，最终导致改革失败。
王安石变法的失败，守旧势力过于保守是一方面，最重要的是改革急于求成。
赵昕身为过来人自然不会犯这个错误，最主要的是他还年轻，慢慢来，只要坚持总是能找到解决方法的。
朝会落下帷幕之后，户部尚书刘沆组织户部官员以及各州县官员开始清查京西北路的土地，由于京西北路大部分田地都掌握在朝廷手中，所以推行起来阻力不是很大，当然最主要的原因是赵昕下令禁军以旅为编制开始剿匪。有地主豪强聚集家丁佃户抵抗朝廷的清查，结果被禁军当成土匪给剿灭了。众地主豪强见朝廷动真格后，哪还敢抵抗，只得乖乖配合。
但是两浙路进行的就没有这么顺利，除了江宁府之外，不少地方地主豪强唆使家丁佃户们冲进官府，公然阻拦官府的清查，更有甚者竟然勾结倭寇海匪乘机攻打县城